시정 질문 도중 복기왕 시장과 조기행 전의장이 각각의 ‘시장직과 의원직을 걸겠다’고 맞서는 사태가 빚어졌다.

- “시장직 걸겠다” VS "의원직 걸겠다“
30일 진행된 아산시 의회 시정 질문에서 조기행 전의장은 복기왕 시장에게 “2016년 전국체육대회 관련해 아산시 권리와 시민의 권리를 포기하며 (아산시의)혈세만으로 일부 시설을 보강하겠다고 충남도와 각서를 주고받았다는 말이 있다. 그런 약속을 한 적이 있는가?”라고 물었다.

이에 복 시장은 “그것은 허위사실 유포 죄에 해당된다. 단연코 없다. 저도 그런 소문을 들었는데, 공인이 다수가 있는 자리에서 그렇게 말하면 안 된다. 함께 만들어 나가야 하는 소중한 과제이고 축제로 만들어야 하는데, 어떤 유·불리에 따라 폄훼하는 것은 바람직한 모습이 아니다”라고 반박했다.

이에 조기행 전의장은 “그런 사실이 없다고 하는데, 시장직을 걸 수 있는가? 전 봤다. 서류를 갖고 있다”며 강수를 던졌으며, 복 시장은 “시장직을 걸 수 있다. 서류를 보여 달라”고 맞섰다.

조기행 전의장은 이어 “만약 도의 예산을 지원 받지 않고, 시 자체 예산으로 (전국체전을)치르기로 했다면, 이는 지방자치법 39조를 위반한 것이다. 지방자치법 39조에 ‘법령과 조례에 규정된 것을 제외한 예산 외의 의무부담이나 권리의 포기’는 지방의회 의결사항으로 규정돼 있다”고 지적했다.

이와 같은 지적에 복 시장은 “(각서)안 했다. 허위사실을 이 자리에서 증폭시키는 것이다. 정치적 유·불리에 따라 마치 뒤에 모사가 있는 것처럼 꾸며 내는 것이다. 근거가 있으면 보여 달라”며 다소 격앙된 목소리로 따졌다.

이에 조기행 전의장 또한 “근거가 없는 것이 아니다. 없다면 의원직을 사퇴하겠다. 의원직 걸겠다”며 강하게 맞받아쳤다.

의원과 시장이 각자의 직을 걸면서 맞서는 초유의 사태가 벌어지고 장내가 소란스러워지자, 김응규 의장은 정회(오후 2시)를 선포했다.

- 복 시장, “오해의 여지가 있는 문서가 있을 수도 있어”
10분간의 정회 이후 개회가 되자, 안장헌 의원은 의사진행 발언을 통해 “정확한 사실 관계를 파악한 이후 시정 질문을 진행하자”고 건의했으나, 바로 현인배 의원이 의사진행 발언을 요청해 “서로가 결백하다면 어떤 사람이 결백한지 이 자리에서 밝혀야 한다”며 시정 질문 진행을 주장했다.

이에 김응규 의장은 시정 질문을 진행시켰으며, 조기행 전의장은 “지금까지 자료가 있는 것에 대해서만 질문을 했다. 시장님이 공개하길 원하면 공개하겠다. 차후에 상의해 보자고 하면 상의할 용의도 있다”며 복 시장에게 의사를 물었다.

복 시장은 우선 “침착하지 못하고 흥분한 점에 대해 죄송스럽다”고 밝히며, “전국체전을 유치하기 위한 노력, 그 속이 타는 긴장감은 지금도 생생하다. 유치 과정에서 여러 가지 지키지 못할 약속도 했을 것이다. 당시 바쁜 마음에 충남도에 어떤 말을 했는지 구체적으로 일일이 기억하지 못하고 있다. 솔직하게 답변해 달라는 점에 있어, 제가 알고 있는 대로 솔직하게 답변했다”라고 설명했다.

이어 “유치 과정에서 벌어졌던 다양한 약속들, 그 과정에서 우리가 약자이기 때문에 우리가 감당해 낼 수 있는 약속들을 해야만 했고, 유치가 된 이후에 우리 요구와 체전위원회나 중앙정부 입장이 바뀌어 질 수 있다. 그 과정에서 다소 오해 여지가 있을 수 있는 문서는 존재할 수도 있겠다고 생각한다”며 한발 물러섰다.

근거를 공개하는 점에 대해 복 시장은 조기행 전의장에게 “의원님께서 숙고하셔서 판단을 내려 달라”고 결정권을 넘겼다.

이에 조기행 전의장은 “입장이 난처하다. 있으면 공개하라고 해서 공개하려 했다. 이런 것이 사실(아산시의 세금만으로 일부 시설을 보강하겠다고 한 내용)이라면, 전국체전을 하면서 예산을 가져오는데 있어 어려움이 따른다. 도지사가 아산시에 예산을 세워 주고 싶어 해도, 아산시가 안 받겠다고 했다면서 도의회에서 안 세워 줄 수도 있지 않은가? 이런 취지에서 말한 것이다”라며 질문취지에 대해 설명했다.

각자의 직까지 내걸었던 시정 질문에 대해 조기행 전의장은 “이후 문제는 시장과 상의하겠다. 격해서 죄송했다. 이해해 달라. 자칫하면 시장하고 저하고 목 달아날 뻔 했다”며 질의를 마쳤다.

한편, 각자의 직을 거는 초유의 사태를 겪은 김응규 의장은 시장과 의원들에게 “직을 걸겠다는 극단적인 사안은 지양해 달라”고 당부하기도 했다.