충남도가 지역유망 중소기업 벤처투자 지원을 확대하자고 제안했다.

저성장 기조에 직면한 시장의 한계를 돌파하려면 반드시 새로운 가치를 창출해 내는 벤처기업의 도전이 요구되기 때문이다.

사전적 의미로 벤처기업은 첨단기술과 아이디어를 가진 사업자가 높은 기대 수익을 갖고 아무도 시작하지 않은 영역을 개척하는 기업을 의미한다.

즉, 벤처기업은 현재 시장에 존재하지 않는 가능성을 발굴해 미래의 가치로 전환하는 역할을 담당한다.

하지만 아무리 좋은 아이디어와 기술을 갖고 있어도 시장에 성공하는 일은 어렵다. 아이디어를 현실적인 상품과 가치로 전환하려면 상당한 자금과 기간이 필요한 탓이다.

특히 서울·경기가 아닌 비수도권에서 벤처기업으로 성공하는 일은 매우 힘들다. 정부 등의 투자 대부분이 수도권 기업에 집중하고 있는 이유다.
 
대기업 중심 전략 한계
도전적 기업가 정신 필요
 
지역유망중소기업 벤처투자 지원을 확대하자는 충남도 제안의 배경은 분명하다.

한계에 달한 경제구조를 극복하고 새로운 경제생태계를 구축해 성장동력의 물길을 열어보자는 취지다.

그동안 대한민국이 운용했던 국가주도의 대기업 중심 성장전략은 유효했다. 하지만 최근 전 세계적 불확실성 증가, 4차산업혁명 등 급변하는 산업경제의 전환 시대를 맞아 그 효용은 한계에 달했다.

게다가 저성장이라는 현실 앞에 대기업들은 지갑을 닫고 투자와 고용에 소극적인 자세를 보이고 있다.

실제 국내 30대 기업 유보금은 지난 2006년 127조원에서 지난해 278조원으로 크게 증가했다. 그만큼 고용과 투자, 소비라는 경제 순환 고리가 망가졌다는 의미다.

그러다보니 시장에서 새로운 도전과 창의가 일어나기 어렵다. 기업가 혼자서 모든 위험을 껴안고 시장에 뛰어드는 일은 무모한 일이다.

이러한 상황 속에 벤처기업을 통해 새로운 돌파구를 찾아야 한다는 목소리가 커지고 있다. 아이디어와 혁신으로 새로운 시장을 개척하는 벤처기업은 기업가 정신의 본질을 보여주기 때문이다.

실제 벤처기업은 꾸준히 매출액을 올리며 가능성을 보여줬다. 국내 벤처기업의 매출액은 지난 2006년 89조원에서 2011년 182조원으로 증가했다. 지난 2015년에는 216조원으로 GDP 대비 13.9%를 차지했다.
 
자금조달 어려움 노출
수도권 쏠림현상 심각
 
벤처기업이 성공으로 연결되기는 쉽지 않다. 일단 창업 초기 자금조달의 어려움이 큰 이유다. 유망기업이 기술개발에 성공했다해도 일시적 자금부족으로 도산하는 경우도 빈번하다.

지난 2013년 중소기업청이 중소벤처기업의 경영애로 문제를 조사한 결과 ▲자금조달 75.4% ▲판로개척 67,5% ▲인력확보 58.7% 순이었다.

특히 자금조달의 경우 정부지원(61.2%)와 대출(26.0%)에 주로 의존하는 것으로 나타났다. 그러나 정부부문의 재정력 한계, 관료적 비효율성, 민간은행의 위험 기피적 대출행태 등으로 적기 자금 조달이 곤란했다.

게다가 비수도권은 더욱 열악한 환경이다. 정부는 현재 모태펀드와 성장사다리펀드 등 다양한 투자를 하고 있으나 이들 대부분은 수도권 기업에 집중해 있다.

지난 2015년 기준 신규 벤처투자액(2.04조원)을 살펴보면 이중 77%가 수도권 기업에 집중했다. 그만큼 비수도권지역은 벤처유발을 통해 경제효과를 체감하기 곤란하다.

더욱이 비수도권은 유망기업을 선별하고 자문할 자금운용사가 부재하며, 기업들의 정보도 부족해 벤처투자의 사각지대가 되고 있다.
 
정부손실 우선충당 시행
비수도권지역 벤처 육성
 
충남은 벤처부문 성장효과가 전국적으로 퍼져나가게 ‘비수도권지역 벤처산업 육성’이 필요하는 입장이다.

이와 관련 도는 비수도권 벤처투자에 대한 ‘정부손실우선충당’제도 시행을 제안했다.

비수도권지역에 벤처투자 시, 이익이 발생하면 투자비율대로 분배하되 손실이 발생하면 정부가 우선 부담해 부진한 민간투자를 촉진하자는 취지다.

또 비수도권 지역기업에 정보제공·투자자문의 기능을 확충하자는 제안도 내놨다.

정부벤처펀드 운용기관(중기청·금융위)에 비수도권 지원기능을 신설해 지역별 역점산업(충남: 자동차, 충북:바이오 등) 관련 벤처투자를 활성화하자는 게 충남도의 제안이다.
●기획관실 041-635-3101
/박재현 gaemi2@korea.kr