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2013 뉴새마을만들기 종합 추진계획

2013. 4

`	충청남도 새마을회계과

목 차

Ⅰ. 추진배경	1

Ⅱ. 추진경과	1

Ⅲ. 2013 추진계획	2

1. 신규 마을선정	2

2. 추진조직 구성	3

3. 마을주민 교육․지도활동	5

4. MOU체결에 따른 후속사업 전개	5

5. 경진대회	6

Ⅳ. 추진일정	7

Ⅴ. 행정사항	7

〔붙  임〕

1. 뉴새마을만들기 사업신청서 / 9

2. 뉴새마을만들기 신청현황 / 10

3. 뉴새마을만들기 마을 선정기준 / 11

4. 뉴새마을만들기 MOU체결 현황 / 12

2013 뉴새마을만들기 종합 추진계획

물

행정안전부 후원으로 추진중인 SMU뉴새마을운동의 Green․Smart, Happy․Global Korea 4대 중점운동의 현장있는 선진형 마을공동체인뉴새마을만들기 사업의 2013년도 종합 추진계획임

☞ 추진목표, 추진체계 마을과제는 ’12년도 뉴새마을만들기 종합 추진계획 참조

Ⅰ		추진배경

○ 급속한 사회발전과 더불어 마을단위 공동체 문화의 붕괴

- 양극화 등으로 인한 가정 및 지역공동체(이웃․마을)해체 위기

○ 3만불의 새 시대를 맞이하여 선진형의 마을공동체 육성 필요

- 주민이 스스로 계획하고 만드는 새로운 형태의 국민생활문화 창조

○ ‘새마을가꾸기사업’의 경험을 살려 국민운동차원에서 전국적 확산

- 민관협력을 통한 주민의 자율참여와 인센티브의 경쟁제도 도입

Ⅱ		추진경과

○ 뉴새마을만들기 종합 추진계획 통보(’12.4.3)

○ 뉴새마을만들기 행정안전부 후원(’12.4.25)

○ 뉴새마을만들기 리플릿 제작배부(90,000부)

○ 마을선정 : 1,473개 마을(’12. 3.26～5.31)

- 그린새마을(571), 스마트새마을(389), 해피새마을(513)

○ 뉴새마을만들기 전국 시도․시군구 추진요원 교육(’12.4.25～27)

○ 뉴새마을만들기 시도 운동지원부장 워크숍(8.30)

○ 시도별 우수마을 현지점검 지도(48개마을)

○ 전국 사무직원 마을만들기 우수사례 발표(10.9)

○ 지방자치단체와의 MOU체결(14개 시도 214개 시군구)

Ⅲ		2013 추진계획

	<기본계획>
○ 뉴새마을 전국 3,500개 마을육성(3년간, 읍면동 1개 마을 선정) - 2012년(1,473개 마을), 2013년(1,014개 마을), 2014년(1,013개 마을) ○ 뉴새마을만들기 기본방향 - 주민스스로 계획하고 실천하는 주민주도형 마을만들기로 추진 - 마을만들기위원회 구성 및 민․관․산의 협력체제로 사업전개 - 마을교육 전문가 양성 및 마을간 경쟁의 전국경진대회를 개최

신규 마을선정

1. 후    원 : 행정안전부

2. 주    최 : 새마을운동중앙회

3. 마을선정

○ 마을유형 : Green새마을, Smart새마을, Happy새마을

○ 마을형태

구 분	선 정 기 준	비 고
아파트형	- 아파트의 단지중심 ․300～1,000세대 내외	도시지역
일 반 주 택 형	- 주택 또는 주택과 연립․아파트가 혼합되어 있는 마을 ․200～500여 호를 기준	도시,농어촌
농어촌형	- 농어촌 소재 주거지역 ․100～200세대 기준	농어촌지역

※ 가급적 리․통 행정구역의 생활권 중심으로 신청

○ 마을선정 수 : 1,014개 마을(시군구별 읍면동 수의 1/3마을)

- 유형별 선정 : 마을특성을 감안하여 3개 마을유형 중 1개 마을유형 선택

- 유형별 선정기준(시군구별 선정마을 수 대비)

․시 단위 :  Green(1/3), Smart(1/3), Happy(1/3)

․군 단위 :  Green(1/4), Smart(1/4), Happy(2/4)

․구 단위 :  Green(1/4), Smart(2/4), Happy(1/4)

○ 선정방법

- 새마을신문, 새마을운동중앙회․지자체홈페이지 등 공고

- 읍면동회장, 총무, 부회장 중 희망자 마을 중심

- 시군구 새마을지회(회)에서 신청서 접수 및 마을선정

○ 추진일정

구 분	추진시기	비 고
시군구 지회 마을선정	’13. 5. 31일 까지	신규 마을 시군구 지회 접수
시도 보고	’13. 6. 10일 까지
중앙회 보고	’13. 6. 20일 까지
선정 결과 통보	’13. 6. 30일 까지

추진조직 구성

○ 마을만들기위원회

- 구성인원 : 10명 내외

․새마을남녀지도자, 리․통장, 반장, 노인회장, 청년회장, 개발    위원, 아파트단지회장 및 동 대표, 아파트관리소장, 마을거주     공무원, 교사, 시민․사회단체 직원 등 협의 선발

- 주요기능

․마을만들기 단위사업계획 및 사업추진에 관한 사항

․마을만들기 사업의 변경․취소에 관한 사항

․마을만들기 행사 및 주민참여활동에 관한 사항 등

○ 읍면동후원회

- 구성인원 : 10명 내외

․읍면동장, 의회의원, 학교장, 치안센터장, 조합장, 기관단체 대표, 출향인사, 새마을지도자, 기타 필요인사

- 주요기능

․마을만들기 사업추진 지도 및 지원활동

․지자체 및 유관기관의 행․재정적 지원

․마을만들기 주민의견수렴 및 상담

○ 시도․시군구협의회

- 구성인원 : 10명 내외

․시도협의회 : 회장단, 사무처장, 운동지원부장, 지자체담당과장, 의회의원, 유관기관 및 기업체 임직원, 지방방송국장 등

․시군구협의회 : 회장단, 사무국장, 지자체담당과장, 의회의원,  유관기관․단체 및 기업체 임직원, 지역 언론대표 등

- 주요역할(시도→종합계획․지도, 시군구→종합추진)

․마을대표자 및 주민교육에 관한 사항

․마을사업 추진에 따른 지도․지원에 관한 사항

․마을공모 및 선정에 대한 사항

․마을사업에 대한 평가 및 관리에 관한 사항

마을주민 교육․지도활동

1. 교육강사 양성 및 현장방문 교육

○ 지부처장․부장, 지회국장, 담당 공무원이 주민교육 강사로 참여

- 뉴새마을가꾸기 사업전개방안 PPT(홈페이지) 강의 및 자체시연

- 주민지도요령 및 강의기법 습득

○ 지부책임 하에 지회별 마을현장 교육계획 수립․추진

- 반기 1회 이상 마을방문 교육실시(지부․지회)

※ 중앙회강사, 연수원강사, 외부강사 별도 계획에 의거 교육지원

2. 정기적인 현장지도 및 컨설팅 활동

○ 월1회 이상 마을현장 방문지도 및 주1회 이상 전화독려

- 시도사무처장, 운동지원부장, 지회사무국장, 담당공무원

- 사업추진현황 및 애로사항 파악, 해결 및 지원노력

○ 주민참여를 위한 홍보 및 교육자료 제공

○ 현장방문 지도 및 전화독려 활동일지 작성 비치(지부․지회)

3. 주민참여 행사 활성화

○ 마을의 각종 행사 및 캠페인 시 새마을지도자 참여지원

○ 시도, 시군구 지회행사시 뉴새마을가꾸기 주민 참여유도

MOU체결에 따른 후속사업 전개

1. 지방자치단체장 초청 마을만들기 관계자 워크숍(지회장 주관)

: 지회회장단, 사무국장, 시군구청․읍면동공무원, 마을추진위원 등

2. 민․관 합동 마을주민 현장교육(지회장, 공무원)

3. 마을별, 월별 사업추진계획 지도 및 마련

4. 타 지역 우수마을 사례견학

5. 마을행사시 자치단체장 초청 및 간담회

6. 마을만들기 사업추진현황 정례 보고(새마을회장단→지방자치단체장)

7. 주민참여 홍보물 공동 또는 후원제작 배부

8. 마을만들기 담당공무원 지정 협조

9. 마을만들기 우수지도자 및 주민시상

10. 마을만들기 경진대회 실시

11. 뉴새마을만들기 조례제정

※ 2013 민관협력사업 추진계획 통보(국민운동400-62호, ’13.2.6)참조

경진대회

○ 대회방법 : ’12년 선정마을만 참가

구 분	시군구 예선	시도 예선	중 앙 경 진
참가마을	시군구 관내 전 마을(1,473마을)	시군구지회 경진 우수마을(369마을)	시도지부 경진 우수마을(51마을)
선발마을	4개 마을당 1개 우수마을 시도추천	7개 마을당 1개 우수마을 중앙추천	대 상 우수상 장려상

※ ’13년 신규 선정마을은 ’14년 경진대회에 참가

○ 대회일정

구 분	추 진 시 기
시군구 예선대회	2013. 11. 10일 까지
시 도 예선대회	2013. 11. 30일 까지
중 앙 경진대회	2013. 12월중

Ⅳ		추진일정

○ 2013 뉴새마을만들기 계획 수립․통보 : 2월

○ 뉴새마을만들기 사업신청서 접수 : 6월

○ 뉴새마을만들기 마을선정 : 6월

○ 뉴새마을만들기 선정결과 통보 : 6월

○ 뉴새마을만들기 추진체 구성 : 6월

○ 뉴새마을만들기 현장교육(지도): 연중

○ MOU체결에 따른 후속사업 전개 : 연중

○ 뉴새마을만들기 운영현황 모니터링 : 연중

○ 뉴새마을만들기 경진대회 개최 : 11월~12월

Ⅴ		행정사항

1. 마을신청서 제출은 인트라넷 입력과 서면제출 병행

○ ’13. 5. 31일 한 시군구지회에서는 지회별 읍면동수의 1/3마을 숫자를 기준으로 마을단위 신청서 접수 후 ’13. 6. 10일 까지 지부에 보고

○ ’13. 6. 20일 한 시도지부에서는 확정된 마을을 인트라넷 입력 및 마을별 신청(붙임1), 신청현황(붙임2)을 국민운동부(조형)로 제출

2. 뉴새마을만들기 신청시 유의사항

○ 뉴새마을만들기 사업 신청마을에 대한 현장답사 및 주민의견 등   을 청취하여 적극적으로 추진할 의지가 있는 마을 선정

※ 마을 리더들의 추진의지와 주민자부담 예산 등을 감안

○ 선정대상 마을 수 보다 다수마을 신청시 붙임3의 선정기준에 의거 평가선정

○ 행정안전부 예산지원 Green마을은 제외

○ Samrt마을은 아파트 중심으로 선정

3. 지방자치단체와의 MOU체결(붙임4)에 따른 협력사업 적극 추진 및 주민실천 리플릿 마을 배부

4. 지부 사무처장은 마을주민 교육계획을 총괄하여 관장하고 우수사례 발굴 수시 제출

붙  임  1. 뉴새마을만들기 사업신청서 1부

2. 2013년 충남 뉴새마을만들기 마을선정 개소 수 현황 1부

3. 2012년 충남 뉴새마을만들기 마을선정 결과 1부

4. 뉴새마을만들기 마을 선정기준 1부

5. 뉴새마을만들기 MOU체결 현황 1부.

붙임1		뉴새마을만들기 사업신청서

마을사업 신청서

마 을 명
마 을 주 소
연락처	구 분	성 명	휴대번호 또는 전화번호(지역번호 포함)
	추진위원장		- -
	추진위원1		- -
	추진위원2		- -
	추진위원3		- -
	지회국장		- -
	담당 공무원		- -
신 청 마 을		▪ 그린새마을, 스마트새마을, 해피새마을
마 을 현 황		▪ 마을연혁 ▪ 주거형태 : 아파트형, 일반주택형, 농어촌형 ▪ 가구 및 주민수 ▪ 직업 분포 ▪ 주민의식 및 참여도
현재 추진 중인 사업		▪ 사업명 사업내용 기재 (세부내용 별첨)
향후 추진 예정 사업		▪ 사업명 사업내용 기재 (세부내용 별첨)
기타 사항		▪ 동의율 : ○○가구 중 ○○가구 동의(○○%)

※ 추진위원은 추가 등록이 가능

위와 같이 2013년도 뉴새마을만들기 육성 공모사업에 신청합니다.

년      월       일

마을공동대표 직책 및 성명 :                           (서명 또는 인)

〃                                         (서명 또는 인)

〃                                         (서명 또는 인)

〃                                         (서명 또는 인)

〃                                         (서명 또는 인)

새마을운동중앙회장 귀하

붙임 2		2013년 충남 뉴새마을만들기 마을선정 개소 수 현황

(충청남도)

지 회 명	읍면동수	2013년 마을 선정 개소 수				2012 선정마을	2014 선정마을
		소계	Green 새마을	Smart 새마을	Happy 새마을
계	207	70	21	21	28	70	67
천안시새마을회	30	10	3	3	4	10	10
공주시새마을회	16	5	1	2	2	5	6
새마을운동보령시지회	16	5	1	2	2	5	6
아산시새마을회	17	6	2	2	2	6	5
서산시새마을회	15	5	2	1	2	5	5
새마을운동논산시지회	15	5	2	1	2	5	5
새마을운동계룡시지회	4	1	1			2	1
새마을운동당진시지회	14	5	2	2	1	5	4
금산군새마을회	10	3	1	1	1	3	4
새마을운동부여군지회	16	5	1	2	2	5	6
서천군새마을회	13	5	1	1	3	4	4
새마을운동청양군지회	10	4	1	1	2	4	2
홍성군새마을회	11	4	1	1	2	4	3
예산군새마을회	12	4	1	1	2	4	4
새마을운동태안군지회	8	3	1	1	1	3	2

붙임 3		2012년 충남 뉴새마을만들기 마을선정 결과

(충청남도새마을회)

지 회 명	읍면동수	2012년 마을 선정 결과				2013 선정마을	2014 선정마을
		소계	Green 새마을	Smart 새마을	Happy 새마을
계	207	70	19	20	31	70	67
천안시새마을회	30	10	3	4	3	10	10
공주시새마을회	16	5	2	1	2	5	6
새마을운동보령시지회	16	5	2	1	2	5	6
아산시새마을회	17	6	2	2	2	6	5
서산시새마을회	15	5	1	2	2	5	5
새마을운동논산시지회	15	5	1	2	2	5	5
새마을운동계룡시지회	4	2	0	0	2	1	1
새마을운동당진시지회	14	5	1	1	3	5	4
금산군새마을회	10	3	1	1	1	3	4
새마을운동부여군지회	16	5	1	1	3	5	6
서천군새마을회	13	4	1	1	2	5	4
새마을운동청양군지회	10	4	1	1	2	4	2
홍성군새마을회	11	4	1	1	2	4	3
예산군새마을회	12	4	1	1	2	4	4
새마을운동태안군지회	8	3	1	1	1	3	2

붙임 4		뉴새마을만들기 마을 선정기준

뉴새마을만들기 마을 선정기준

평가분야	평가지표	심사기준 및 점수기준	비고
1. 추진위원회 구성 및 운영 (30점)	추진위 구성(30점)	10명이상(30점) 7명이상~9명(25점) 4명이상~6명(20점) 1명이상~3명(15점)
2. 사업실적 (30점)	‘12년도 사업추진(30)	6회 이상(30점) 5회(25점) 4회(20점) 3회(15점) 2회(10점) 1회(5점)
4. 사업계획 (40점)	‘13년도 사업추진(20)	5개 이상(20) 4개(16) 3개(12) 2개(8) 1개(4)
	자부담 예산규모(20)	1천만원 이상(20) 8백~9백만원(16) 6백~7백만원(12) 4백~5백만원(8) 1백~3백만원(4)

※ 1읍면동 1마을로 선정하되 다수 신청 시 상기기준으로 평가 선정