		2012. 2

농수산식품 수출 선도조직 육성계획

	【사업개요】
◇ 육성목표 : 4개조직(신규 2, 2년차 2) ◇ 사 업 비 : 280백만원(도비180, 자담100) ◇ 지원계획 - 조직당 40~50백만원(총사업비60~70%수준) ◇ 지원내용 : 품질개선, 품질관리, 물류개선, 조직화․ 운영관리비 등

	충청남도 ( 농업정책과 )

’12년도 농수산식품 수출 선도조직 육성계획

1. 목  적

○ 농수산식품 수출한계성을 극복하고 道특성에 맞는 수출 선도조직육성으로 국내 수출기반 조성

○ 생산자단체 육성과 병행하여 수출업체의 규모화․조직화 지원

	< 수출 선도조직이란 >
수출업체가 생산농가(생산자조직)와 상호 구속력 있는 계약을 체결하여 품종선택 및 재배단계부터 수확, 선별, 포장, 수출안정성 및 품질관리, 정산, 농가교육 등 모든 과정을 수출업체 주도로 일관 수행하여 수출의 경쟁력을 높혀 농수산물 수출확대를 선도적으로 이끄는 조직을 일컬음.

2. 추진방향

○ 수출파급, 타작목 선전효과 큰 품목, 우리도 특화품목 우선지원

○ 품목별 선도조직은 최소화, 도내 품목별 생산자 조직화․규모화 도모

○ 중앙선도직육성과 연계하여 건실한 수출조직으로 지속발전

3. '12년 육성계획

○ 육성목표 : 4개 조직(신규 2, 2년차 2)

○ 사 업 비 : 280백만원(도비 180, 자담 100)

○ 지원계획

- 신규조직 : 조직당 50백만원(총 사업비의 70% 수준)

- 2년차 조직 : 조직당 40백만원(총 사업비의 60% 수준)

※ 조직별 실적 평가결과에 따라 3년간 지원계획

○ 지원내용 : 품질개선, 품질관리, 물류개선, 조직화․운영관리비 등

※ 선도조직육성 세부 지원내용 :〔붙임 1〕참조

○ 추진체계 : 운영위(품목 및 대상자 선정 등), aT(사업비집행)

4. 세부 추진계획

(1) 대상품목 : 신선농산물․가공식품

※ 가공식품의 경우 조직내 생산자 조직을 통한 원료 조달계획 (도내 농수산물 50% 이상)이 있는 경우에 한하여 인정

(2) 선도조직 선정

① 신청요건 : 아래의 조건을 모두 충족시켜야함

ⅰ) 전년도에 신청품목의 수출을 30만불 이상 직접 수출한 실적이 있는 업체이거나 신청품목의 국가전체 수출액 기준 5위와 동등 이상인 업체

- 물류비 지급 증빙자료 기준, 외국환은행 증명서 등 첨부시 인정

- 단, 2개 이상의 업체가 공동으로 법적 구속력이 있는 법인을  설립하여 참여하는 경우 수출액 합산 가능

ⅱ) 신청품목 생산자(생산자조직 포함)와 수출농산물 재배계약을

체결한 업체(신규조직은 2012년 현재 기준 3년간)

ⅲ) 자체 공동선별장 시설을 구비한 업체

ⅳ) (사)충청남도품목별수출협의회에 가입한 업체

ⅴ) 신청품목의 생산부터 수출단계까지 품질관리매뉴얼(자체제작) 제출업체.

단, 품질관리매뉴얼 제출 확약서를 제출하고 ’12. 6월말까지 인쇄물로 제출 가능

② 신청서류

ⅰ) 사업신청서, 사업자등록증, 최근 2개년도 재무제표

ⅱ) 2개 이상 업체가 연합참여시 법인설립증명서(별도법인 설립시에 한함).

단, 설립중인 법인의 경우, 증명서 제출기한은 3차평가 전일 까지로 함

ⅲ) 2010~2011년 수출실적증명서(무역협회발행 증명서)

ⅳ) 2012년 신청품목의 계약재배 현황

ⅴ) 공동선별장 증빙서류

ⅵ) 가점(친환경, ISO, GAP, 전통식품 등) 및 평가기준에 의한 실적확인서류

※ 수출선도조직 모집 공고일 기준, 최근 3년 이내에 신청 품목으로 수출물류비 제재를 6월 이상 받은 업체는 신청 불가

③ 선정절차 : 서류심사 → 현장실사 → 사업계획서 평가

④ 선정방법 : 도․aT 등 관련분야 전문가로 선정(운영)위 구성하여 심사기준에 의거 심사 후 고득점순 선정

(3) 선도조직 운영․관리

○ 운영(선정)위 구성 및 운영 : 7명(위원장 : 농업정책과장)

- 대상품목 및 대상자 선정(평가지표 조정, 심사)

- 운영실적 점검․평가, 사업계획 변경 등 중요 의사결정

○ 농수산물유통공사 대전․충남지사와 선도조직간 약정체결

○ 선도조직과 사업참여 생산자간 수출농산물 공급을 위한 계약 체결

○ 자체 품질관리지도사, 농관원, 농업기술원 품질관리 협력

○ 선도조직 운영실적 평가

- 연 1회 평가를 원칙으로 하되 필요시 수시 평가 가능

- 평가항목 및 배점 : 사업목표 달성도(45점), 조직화/규모화 이행노력(20점), 해외마케팅 노력(10점), 사업 내실화노력(25점)

- 2년연속 60점 미만으로 평가받은 조직은 익년 지원에서 제외

(4) 선도조직 지원 및 정산

○ 지원내용 및 규모

- 조직당 40~50백만원(총사업비의 60~70%이내) 지원

- 해외시장개척사업․식품박람회․수출상담회 등 참가 대상업체 선정시 가점(5점) 부여

※ 매년 사업평가를 통해 2년차 40백만원(60%이내), 3년차 30백만원(50%이내) 단계적 지원(년차별 세부지원계획[붙임 2]

○ 사업비 집행시 유의사항

- “사업비”는 사업 신청서상 연차별 소요액을 기준으로 집행

- 항목별 지원한도를 당해연도 지원사업의 50% 이내로 하여 비용 집행의 편중 방지(지원기준 범위 내)

○ 사업비 정산

- 정산기간 : 사업년도 다음 해 1.1~1. 31

- 사업 종료 후 지원조건 충족시, 항목별로 정산기준에 따라 정산

․ 사업목표 달성 : 전액 지원

․ 사업목표 미달 : 목표 달성률에 따라 축소 지원

5. 행정사항

(1) 각 시․군과 (사)수출협의회에서는 사업취지에 맞으며 효과가 예상되는 품목을 중심으로 수출업체와 생산농가가 조직화 될 수 있도록 지원

(2) aT 대전 충남지사에서는 운영(선정)위 운영 협조 및「수출 선도조직육성」 사업비 집행에 따른 제반절차 이행 협조

(3) 농수산물품질관리원, 농업기술원에서는 수출 선도조직에 대한 농약 안전성검사 및 품질관리 지원 협조

[붙임1]

선도조직 세부 지원내용(선진기술 습득 등 13개 사업)

분야별 주요사업	비 고
◦ 품질개선 분야
․선진기술 습득	품목별 재배․생산․유통전문가 초청 컨설팅비 지원 등
․우량종자(원료) 구입비 지원	우량 구근･종자구입비, 우량원료구입비(가공식품 포함) 등
․생산시설개선, 자재개선 지원	생산품질 제고, 제품수명연장 등에 필요한 시설개선․자재구입비 등
․안전성 확보사업 지원	친환경재배 자재 구입비, 천적구입비, 친환경･GAP･ ISO등 품질인증비용 등
◦ 품질관리분야
․품질관리체계 운영 지원	품질관리 매뉴얼제작(자문료, 제작비), 품질 점검 및 지도, 품질관리시스템(ERP)･생산이력추적시스템(S/W) 도입 비용 등
․안전성 검사 지원	잔류농약등 안전성 검사비, 규격품의 품위선별을 위한 신규 인력운영비 등
․포장개선 지원	포장 디자인 개발, 금형제작 등
◦ 물류개선 분야
․물류효율화 지원	수출용 파레트, PVC상자 임차․구입비 및 지게차 임차․ 구입비 등 물류개선비
․Cold chain 유통지원	순회 수집차량 운영, 제품 저장보관, 연장제 구입비, 산지-선별장-수출업체 물류관리시스템 구축․개선비용 등
․수출마케팅 지원	수출브랜드 개발･등록, 홍보물제작 , 판촉활동 등 지원
◦ 조직화 및 운영관리 분야
․수출전문조직의 결성 지원	회의운영, 전문가 초청 경비 등
․수출전문조직 관리운영비 지원	조직원 관리프로그램 개발비 등
․수출전문인력 양성 지원	무역협회 등 수출전문가과정, 무역대학, 농업벤처대학 등 교육비

[붙임2]

년차별 세부 지원계획(예시)

[지정/1년차]                                                      (단위 : 천원)

지원항목	금 액	산 출 근 기
계	50,000
품질개선	20,000 (40%)	◦ 28,570 × 70% 이내 - 선진기술 습득 7,100 - 우량종자 구입 14,200 - 시설 및 자재개선 7,270
품질관리	10,000 (20%)	◦ 14,286 × 70% 이내 - 안전성 확보 5,680 - 품질관리체계 운영 3,550 - 품질점검․지도 : 50×30회 = 1,500 - 포장개선 지원 : 3,550
물류개선	10,000 (20%)	◦ 14,286 × 70% 이내 - Cold Chain 유통 3,550 - 홍보물제작 및 광고 3,550 - 해외마케팅 7,186
조 직 화/ 운영관리	8,000 (16%)	◦ 11,428 × 70% 이내 - 수출 선도조직 운영 4,260 - 수출전문인력 양성 3,550 - 구성원 컨설팅․연수 3,618
사업관리 및 평가	2,000 (4%)	◦ 업체 모집, 선정심사, 위원회 개최비 등 : 1,000 - 위원회 개최 300, 현장실사 300, 심사비용 400 ◦ 운영위원회 개최 등(점검, 평가) : 250× 2회 = 500 ◦ 관리담당자 운영점검출장 : 50×10회 = 500

[2년차]                                                            (단위 : 천원)

지원항목	금 액	산 출 근 기
계	40,000
품질개선	16,000 (40%)	◦ 26,666 × 60% 이내 - 선진기술 습득 6,600 - 우량종자 구입 13,320 - 시설 및 자재개선 6,746
품질관리	8,000 (20%)	◦ 13,333 × 60% 이내 - 안전성 확보 5,328 - 품질관리체계 운영 3,330 - 품질점검․지도 : 100×13회 = 1,320 - 포장개선 지원 :3,330
물류개선	8,000 (20%)	◦ 13,333 × 60% 이내 - Cold Chain 유통 3,330 - 홍보물제작 및 광고 3,330 - 해외마케팅 6,673
조 직 화/ 운영관리	7,200 (18%)	◦ 12,000 × 60% 이내 - 수출 선도조직 운영 4,662 - 수출전문인력 양성 4,662 - 구성원 컨설팅․연수 2,676
사업관리 및 평가	800 (2%)	◦ 운영위원회 개최 등(점검, 평가) : 200× 2회 = 400 ◦ 품목담당자 운영점검출장 : 100×4회 = 400

[3년차]                                                          (단위 : 천원)

지원항목	금 액	산 출 근 기
계	30,000
품질개선	12,000 (40%)	◦ 24,000 × 50% 이내 - 선진기술 습득 6,000 - 우량종자 구입 12,000 - 시설 및 자재개선 6,000
품질관리	6,000 (20%)	◦ 12,000 × 50% 이내 - 안전성 확보 4,800 - 품질관리체계 운영 3,000 - 품질점검․지도 : 60×20회 = 1,200 - 포장개선 지원 : 3,000
물류개선	6,000 (20%)	◦ 12,000 × 50% 이내 - Cold Chain 유통 3,000 - 홍보물제작 및 광고 3,000 - 해외마케팅 6,000
조 직 화/ 운영관리	4,200 (14%)	◦ 8,400 × 50% 이내 - 수출 선도조직 운영 3,000 - 수출전문인력 양성 3,000 - 구성원 컨설팅․연수 2,400
사업관리 및 평가	1,800 (6%)	◦ 운영위원회 개최 등(점검, 년말평가, 종합평가) : 300× 4회 = 1,200 ◦ 담당자 운영점검 출장 : 60×10회 = 600