		2012. 9.

｢농어업 6차산업화사업｣ 업무편람

	충 청 남 도 (농업정책과)

차     례

Ⅰ. 추진 경위	1

Ⅱ. 사업의 확대 여건 마련	1

Ⅲ. 추진 방침	2

Ⅳ. 추진 계획	2

➀ 사업 계획

➁ 사업 주체

➂ 지원대상자 선정 방법 및 절차

➃ 선정기업의 사업추진 일정

Ⅴ. 3농혁신과 연계한 융복합사업 추진 계획	5

붙 임	2013농어촌 복합산업화 사업대상자 선정 계획
	1. 사업 목적 ----------------------------------- 7
	2. 사업 계획 ----------------------------------- 7
	3. 지원 기준 ---------------------------------- 10
	4. 사후 관리 ---------------------------------- 16
	5. 행정사항 ----------------------------------- 17
	【사업계획서- 마을기업용】--------------------- 18
	【사업계획서- 기업조합용】--------------------- 23
	【사업계획서- 우량기업용】--------------------- 27

｢농어업 6차산업화사업｣ 확대․발전 계획

○ 道가 농어촌의 다양한 자원에 대한 계획적인 육성관리를       통하여  6차산업화를 촉진하고, 농어촌 산업 기반 마련

○ 3농혁신사업중, “지역순환식품체계구축 사업”과 “희망마을

만들기“사업과 융․복합을 통해 사업효과 극대화

Ⅰ		추진 경위

○ (도비중심 사업추진의 한계) 그동안 3농혁신 사업으로          농어업의 6차산업화 사업을 시행하였으나

- 예산부족으로 사업희망 수요를 충족시키지 못함

○ (농어촌복합산업화 사업의 개편) 2013년부터  ｢농어촌 복합   산업화 사업｣이 정부주도에서 지방 주도 사업으로 변경

- 우리 도에 광특 사업비를 지원하고 도 주관 공모사업으로 추진토록 권장

Ⅱ		사업의 확대 여건 마련

○ (재원 변경) 도비지원사업으로 추진하던 “농어업 6차산업화

사업”을 내년부터는 충남도가 유일하게 광특사업으로 추진

※ 2012. 1월부터 체계적인 준비를 통하여 관련 예산안이 기재부 심의 통과

○ (사업규모 확대) ‘13부터 3년간 1,001억원 규모 사업 시행

-  3년간 광특501억원 등 총 1,001억원의 사업규모로 ‘12년 대비 17배 증가

Ⅲ		추진 방침

○ 농어촌의 다양한 자원에 대한 6차산업화를 통한 농어촌 산업 기반 마련

○ 공모를 통한 심사 선발 등 공정성 및 지속성 확보

- 선정 사업단에 대한 “컨설팅- 모니터링- 평가”의 환류시스템 가동, 사업의 지속성 확보

○ “지역순환식품체계구축 사업”과 “희망마을 만들기 사업“ 등 3농혁신 사업과 융․복합을 통한 사업효과 극대화

Ⅳ		추진 계획

① 사업 계획

〈 총사업비 〉

구 분		사업량(개소/억원)				개소당 사업비
		합계	2013	2014	2015
합 계		85/1,001	19/207	33/343	33/451
마을기업 창업육성	소 계	35/442	7/54	14/140	14/248
	소규모 마을	20/82	4/18	8/32	8/32	10억
	자립화 마을	15/360	3/36	6/108	6/216	10~25억
지역우량 기업 지원	소 계	35/250	7/50	14/100	14/100
	기업조합	15/150	3/30	6/60	6/60	10억
	우량기업	20/100	4/20	8/40	8/40	5억
학교급식 지원센타		12/300	4/100	4/100	4/100	25억
복합산업화 사업관리비		3/9	1/3	1/3	1/3

〈 2013년도 사업비 〉

구 분		사업비 및 지원기준	개소수	비고
합 계		104억원	14
마을기업 창업육성	소 계	54억원	7
	소규모 마을	10억원이하(국50,시군30,자20)	4	1년
	자립화 마을	10억~25억(국50,시군30,자20)	3	2년
지역우량 기업지원	소 계	50억원	7
	기업조합	10억 이하(국50,시군20,자30)	3
	우수기업	5억 이하(국50,시군10,자40)	4
복합산업화 사업관리비		3억원- 도 일괄 추진	1	별도

※ “학교 급식지원센타” 사업은 별도 결재

② 사업 주체

구 분		대 상	부담비율
마을기업 창업육성		․ 마을단위에서 농어업을 기반으로 마을 : 읍면동단위 또는 법정동리간 연접한 경우 2개면 지역 영리법인을 설립하고, 영리법인: 주식회사, 농업회사법인, 유한회사, 영농조합법인 6차산업화를 이루려는 사업단 ․ 마을기업 또는 마을간 연계를 통해 법인화 계획이 있는 사업단	국 비 50% 시군비 30% 자부담 20%
지역단위 우량기업 육성	기업조합	읍면단위의 3개이상 기업이 새로운 법인(영리법인)을 구성하고 신상품을 개발, 시장을 개척하려는 예비 사업단	국 비 50% 시군비 20% 자부담 30%
	우량기업	․ HACCP등 기업시설 고도화 희망업체 ․ 수출업체, 학교급식 가공업체, 중부물류센터 입주 희망업체	국 비 50% 시군비 10% 자부담 40%
학교급식지원센타 설치지원		․ 로컬푸드 유통시스템 구축사업 ․ 지역농협, 영농법인, 협동조합 등	국 비 50% 시군비 30% 자부담 20%
복합산업화 사업관리		도에서 총괄 관리(연구, 사업지도 등)	국 비 50% 도 비 50%

〈지원 제외 사업 〉

○ 토지구입비, 건물의 매입, 임차, 음식점, 숙박시설 설치 등

사업목적과 관련 없는 사업

○ 단순 창고(저온저장) 건축, 유통장비, 소모품 구입비 등

○ 타지역 농산물 위탁가공 업체, 본사가 도내에 없는 경우

○ 기타 허위, 실현성이 결여되는 사업 및 동지침에서 정한 제외 대상 사업

※ 인센티브

○ 도내 농산물 70%이상 활용, 지역고교졸업자 채용 등

③ 지원 대상자 선정 방법 및 절차

○ 도에서 선정기준에 의한 공모방식 ※ 심의위원회 구성(5인 이내)

- 서면․발표평가, 현장확인, 심사조정위원회 등을 통해 선정

※ 심사조정위원회

‣ 사업내용 및 예산내역에 대한 조정

‣ 생산품목, 생산방법, 마케팅, 유통등 세부분야 조정

‣ 내부역량강화, R&D사업, 사업단 운영등 조정

④ 선정 기업의 사업추진 일정 - 2013년도 사업단“예”

○ 2012. 12월   충남발전연구원“6차산업화센타”를 통한

컨설팅 및 사업계획서 보완

○ 2013. 1월    전문가 컨설팅 (2~3회)

예산, 회계, 마케팅, 제품개발 교육

○ 2013. 2월    사업분야별 전문가 멘토단 구성 및 사업설계

○ 2013. 3~12월    사업시행

○ 2013. 3~12월  사업 모니터링

○ 2013. 12월    사업평가

○ 2014. 2월    우수사업단 인센티브 평가 및 추가사업 결정

Ⅴ		3농혁신과 연계한 융복합 사업 추진 계획

○ 사업의 시너지 효과 거양을 위하여 다양한 융·복합사업 추진

관 련 사 업	추진부서
○ 살기좋은 희망 마을만들기 사업	균형발전담당관실, 농촌개발과
○ 지역식품순환체계 구축 사업(로컬푸드)	농업정책과
○ 도농교류활성화	농업기술원
○ 사회적기업, 일자리 창출	경제정책과

《 붙 임 》 2013 농어촌복합산업화사업 대상자 선정계획

2013농어촌 복합산업화 사업 대상자 선정 계획

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2013농어촌 복합산업화 사업 대상자 선정 계획

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1		사업 목적

○ 道가 농어촌의 다양한 자원에 대한 계획적인 육성관리를         통하여  6차산업화를 촉진하고, 농어촌 산업 기반 마련

○ 3농혁신사업중, “지역순환식품체계구축 사업”과 “희망마을

만들기“사업과 융․복합을 통해 사업효과 극대화

2		사업 계획

① 지원 근거

○ 국가균형발전특별법 제16조(성장촉진지역 등의 개발)

○ 농어업․농어촌 식품산업 기본법 제50조(농어촌지역산업의 진흥 및 개발),제51조(도시와 농어촌 간의 교류 활성화 등)

○ 농어업인 삶의 질 향상 및 농산어촌 지역개발촉진에 관한 특별법 제31조(농어촌산업 육성)

② 총사업비

구 분		사업비 및 지원기준	개소수	비고
합 계		104억원	14
마을기업 창업육성	소 계	54억원	7
	소규모 마을	10억원이하(국50,시군30,자20)	4	1년
	자립화 마을	10~25억원(국50,시군30,자20)	3	2년
지역단위 우량기업	소 계	50억원	7
	기업조합	10억원 이하(국50,시군20,자30)	3
	우량기업	5억원 이하(국50,시군10,자40)	4

※ S/W는 자부담 미부담, 사업별 일정부분의 예비후보 선정 계획

③ 사업주체(지원 대상자)

〈 마을기업 창업육성 〉

○ 마을단위에서 농어업을 기반으로 영리법인을 설립하고,

마을 : 읍면동단위 또는 법정동리간 연접한 경우 2개면 지역

영리법인: 주식회사, 농업회사법인, 유한회사, 영농조합법인

6차산업화를 이루려는 사업단

- 기존의 영농조합법인 등이 영리법인으로 전환 계획 중인 법인

○ 마을기업 또는 마을간 연계를 통해 법인화 계획이 있는 사업단

〈지역 단위 우량기업 〉

○ 기업조합

• 읍면단위에 위치한 업종이 유사한 3개이상 식품기업이

공동으로 새로운 법인(영리법인)을 구성하고

• 신상품을 개발, 새로운 시장개척을 위하여 가공공장을

설치하고자 하는 예비사업단

○ 우량기업

• 년 매출 5억이상 ~ 20억이하 영업실적 3년 이상인 도내 업체로서, 가공식품의 주원료를 국내산 80%이상 사용하는 업체중

- HACCP, GMP, ISO22000 인증을 받고자하는 업체 중

-  수출기업, 급식가공기업, 중부물류센터 입주희망 업체

※ 지역농수산물 70%이상, 지역민 50%이상 활용업체 우대

④ 지원제외사업

- 농식품부 “농어촌복합산업화지원사업 시행지침”에 의한 제외사업-

○ 토지구입비, 건물의 매입, 임차, 음식점, 숙박시설 설치 등

사업목적과 관련 없는 사업

○ 단순 창고(저온저장) 건축, 유통장비, 소모품 구입비 등

○ 기타 허위, 실현성이 결여되는 사업 및 동지침에서 정한 제외 대상 사업

⑤ 지원대상자 선정

〈 일 정 〉- 예정   ※ 위원들의 사정등으로 변경할수 있음

○ 사업계획 설명회 : 2012. 9. 24(월) 14:00[충남공무원교육원(소강당)]

○ 사업계획서 공모 접수 : 2012. 10. 5(금) 한

○ 서류심사  : 2012. 10. 8(월) ~ 10. 9(화)

○ 발표심사  : 2012. 10. 11(목) 10:00 ~[충남공무원교육원]

○ 현장심사  : 2012. 10. 17(수) ~ 10. 19(금)

○ 심사조정위원회 : 2012. 10. 23(화)

※ 일정은  위원들의 사정 등으로 조정될 수 있음

〈 지원 대상자 선정 방법 및 절차 〉

○ 도에서 선정기준에 의한 공모방식 ※심의위원회 구성(5인 이내)

- 서면․발표평가, 현장확인, 과제조정위원회 등을 통해 선정

○ 서면 평가 : 관계공무원 평가, 지원개소수의 2배수 이내 선정

○ 발표 평가

- 사업신청자로부터 발표 및 질의, 답변

- 개소수와 관계없이 정성 평가후, 평균 60점 이하 탈락

○ 현장 평가 : 심의위원 중 현장평가위원(3인) 선정 후, 평가

- 현장평가위원의 현장 평가 후, 예비대상자 선정

○ 과제조정위원회 개최 : 예비대상자 참여 심의위원회 조정

- 사업내용의 조정

- 예산내역에 대한 조정

- 생산품목, 생산방법, 마케팅, 유통 등 세부분야 조정

- 내부역량강화, R&D사업, 사업단 운영 등 조정

3		지원 기준

1. 마을기업 창업 및 육성

① 사업 방향

○ 생산-가공-유통-판매-체험 등을 기업-마을이 연계해서 운영    하는 농어촌기업육성 및 연계시스템 구축을 위한

→ 영리법인 설립을 통해 마을단위 6차 산업화 고도화 추진

○ 농어촌기업주도형 마을기업 운영

- 기업과 마을주민들의 계약재배 협약서 및 이행현황 등을  통해 마을-기업간 연계가 정착될 수 있는 시스템을 구축

- 기업에서 창출하는 일자리·일거리에 마을주민들의 참여   협약 등을 체결하도록 유도하여 협약이 실천 유도

- 마을에서 요구하는 체험프로그램에서 기업의 시설 및 가공노하우를 활용할 수 있도록 마을-기업간 협약 및 협약의 실천이 이루어질 수 있도록 사업단을 운영

-  마을 및 마을간 연계한 사업단 구성의 경우,

2차산업(제조·가공)을 통해 1·3차산업을 견인하고, 발생된    수익을 주민에 환원(배분)하는 모형 구축

○ 생산·유통·가공·체험·교육을 중심으로 R&D와 마케팅이 결합된    package 형태로 지원하고, S/W분야 사업 지원 강화

○ 주변 관광자원, 체험공간을 연계하여 마을공동 수익 창출    로 성과를 연결

○ 기존 체험마을 등을 운영중인 마을 등과 연계 추진하여 시설물    이용 효율성 제고

② 유형 및 모델

○ 마을에서 생산된 농수산물을 농어촌기업이 가공하는 시스템

○ 마을주민들을 농어촌기업에서 고용하는 시스템

○ 마을이 농어촌기업을 활용하여 체험프로그램 및 초·중·고·대학생 견학프로그램으로까지 활용할 수 있는 농어촌관광 연계시스템 구축

주도적 참여

제조·가공시설

(농수산물활용)

레스토랑

(친환경 등)

【 참여 주민에 이익 환원】

마을주민

판매장

(농특산물,가공품)

③ 마을기업의 기준

○ 구성원 기준

구 분	구성인원	1인 최고 지분율	법인 성격
단일읍면	30인 이상	• 특수관계인포함 25% 이내 • 토지 현물출자의 경우 30% 이내	영리법인 -주식회사 -농어업회사법인 -유한회사 -영농조합법인
복수읍면	50인 이상
법정동리	• 주민의50%이상 • 20인이상 (주민의 50%이상이 고령자 지역) 고령자 : 주민등록상 65세 이상

○ 구성원 : 구성원의 70% 이상이 농민으로 구성하되,

농민 : 농업경영체 등록 또는 농지원부(1,000㎡이상)를 소유하고 3년이상 영농 종사자

동일 지역내에서 투자자가 투자할 경우 25% 이내로 제한

○ 지역의 범위

- 1개마을 (법정동,리)을 원칙으로 하나

- 단일읍면의 경우 70% 이상이 농민으로 구성

- 인접한 법정동으로 구성된 동일 작목재배 지역의 경우,

수개읍면을 포함할 수 있음

단, 작목지역이 경계상 연접하고 주사무소로부터 20㎞ 이내이며

동일작목을 70%이상이 영농하여야함

④ 사업비 지원기준

구 분	소규모 마을기업	자립화 마을기업
사업비	1,000 백만원 이내	1,000백만원~2,500백만원
사업비 구성	경상보조 : 30%	경상보조 : 40 %
	자본보조 : 70% 이내	자본보조 : 60 % 이내
자부담	자본보조의 20% 이상	자본보조의 20% 이상
경상보조 사업비 구성	홍보마케팅 제품개발 회계법인 사후정산 수수료 네트워킹 및 교육 자문료등 운영경비 공동브랜드 개발 등	인건비: 1인 년25백만원한 연구개발사업 홍보마케팅 제품개발 회계법인 사후정산 수수료 네트워킹 및 교육 자문료등 운영경비 공동브랜드 개발 등
자본보조 사업비 구성	설계비, 감리비, 시설비(건축, 가공설비) 등 * 시설의 범위 제조가공시설, 체험장, 판매장, 농가레스토랑 등 6차산업을 촉진시킬 수 있는 시설
기 타	• 1차산업 및 개별지원 금지 • 자부담은 사업개시(법인설립)전 전액 납부 • 기타 사항은 농식품부 “향토산업” 및 “지방자치 단체 세출예산집행기준” 준용 • 사업종료 후 회계법인의 사후정산 의무 • 경상보조사업의 사업주체- 명확히 제시

⑤ 제외대상

○ 농어업법인의 경우 작목반과 농어업법인 총운영실적이 1년이하 단, 작목반 또는 영농법인을 영리법인으로 전환하는 경우

기존 실적(출하, 운영등 실적) 인정

○ 제조, 가공법인등의 경우에도 총 운영실적이 1년이하

○ 최근 5년 이내에 지원받으려는 총 사업비의 1/3이상 사업비를

- 국가(대학 산학협력단 포함) 또는 국비를 지원받은 사업단으로   부터 사업자원을 받은 사업단

- 지방자치단체 또는 지방공사, 지방비를 지원받은 사업단에서    지원을 받은 사업단

⑥ 선정 우대 : 농어촌희망마을만들기사업으로 선정된 마을

2. 지역 우량 기업 육성

① 사업 방향

○ 소지역내에 기업조합을 결성, 공동의 신제품 개발 및 시장

개척을 통한 지역의 경쟁력 제고

○ 품질우수성 및 시장성이 높은 지역농수산물을 활용한

농식품기업을 집중 육성하여 국가식품클러스터와 연계 발전

○ 지역 체험마을과 연계 등 지역주민의 소득 및 고용기회 증대 효과가 큰 농식품 기업을 선정하여 전략적·집중적 투자

○ 지역농산물을 주된 원료로 제조·가공하고 지역일자리 창출에    기여하는 농기업을 집중 육성하여 투자의 효율성 증대

- 지역농가와 계약재배 협약서와 이행실태를 중요평가지표로 반영

○ 농식품 기업의 품질향상과 위생·안전기반 구축에 필요한 시설    장비 현대화 추진

② 지역우량 기업의 기준

가. 기업조합 : 아래 사항을 모두 포함하는 사업단

○ (지역) 읍면(연접한 2개읍면 내)내

○ (대상 및 방법) 업종이 유사한 농식품기업 3개소 이상이

조합을 결성하여 영리법인을 설립하고,

지역(농산물-시군, 해산물-도내)의 농산물을 활용하여

○ (사업목적) 신상품을 개발하여 새로운 시장개척을 희망하는 사업단

나. 우량기업

○ 아래 사업을 희망하는자중 각호의 1을 모두 포함하는 식품업체

• HACCP, GMP, ISO22000 인증을 받고자하는 업체

• HACCP, GMP등을 갖춘 업체가 가공시설, 연구시설등

을 증설하고자 하는 업체

• HACCP, GMP등을 갖추고 농식품을 수출하는 업체가

수출전용라인을 증설하고자 하는 업체

• 학교급식센터 납품을 위한 반가공 식품업체

○ 다음 각호의 조건

1. 본사가 2012. 10. 5일 현재 3년이상 충청남도 내에 있으며

전년도 결산서 기준 매출 5억원 이상 20억원 이내인 기업

2. 종업원의 50% 이상이 충청남도내 거주자(해외 인력 제외)이고

3. 가공식품 주원료를 국내산 80%이상 사용하는 업체

③ 선정시 우대 조건

○ 도내 농수산물을 주된 원료의 70%이상 활용업체

○ 사업장이 속한 시군민을 전직원의 50%이상 활용업체

○ 사업장 소재지 시군의 고교 졸업생을 최근 1년 이내 3명이상

채용한 업체

○ 중부농축산물류센타에 입주를 희망하는 기업

④ 사업비 지원기준

구 분	기업 조합	우량 기업
사업비	1,000 백만원 이내	500백만원
재원분담	국비50, 지방비20, 자부담 30	국비50, 지방비10, 자부담 40
사업비 구성	경상보조 : 30%	-
	자본보조 : 70%	자본보조 : 100 %
경상보조 사업비 구성	인건비1인 년25백만원 공동브랜드 개발 및 홍보마케팅 네트워킹 및 교육 회계법인 사후정산 수수료	-
자본보조 사업비 구성	설계비, 감리비, 시설비(건축, 가공설비) 등
기 타	• 토목, 건축비는 총사업비의 50% 이내 • 자본보조사업비를 운영비 및 원물구입비로 전용 금지 • 자부담은 사업개시전 전액 납부 • 기타 사항은 농식품부 “향토산업” 및 “지방자치 단체 세출예산집행기준” 준용 • 사업종료후 회계법인의 사후정산 의무

⑤ 제외대상

가. 기업조합

○ 기업의 조합을 구성하는 업체의 본사가 모두 동일읍면이 아닌   기업조합

○ 가공하려는 상품의 주원료가 충청남도 이외 지역의 생산품일 경우  ※ 생산품목과 원료공급확인 서류 제출 의무화

○ 법인이 사업과  관련하여 5년 이내에 벌금 300만원 이상을 부과 받은 기업(지원기업 부족시 탄력조정)

○ 조합 구성기업 중 법인이 3개 이하인 경우

나. 우량기업

○ 도내에 본사를 두고 2012.10.5현재 총운영 실적이 3년 이하인 기업

○ 최근5년 이내 국가(대학산학협력단 포함) 또는 지방자치단체 에서 3억원이상 지원(천재지변에 의한 지원은 제외)을 받은 기업  ※ 국가시책에 의한 기술지원 또는 개발 사업은 제외

○ 사업장의 대표자 또는 법정이사, 생산책임자중 동 사업과 관련하여 금고이상의 형을 받은 기업

4		사후 관리

○ 충청남도의 사후관리 프로그램 참여의무화

- 2013년부터 충청남도가 운영계획중인 “농촌산업 평가 시스템”에   의하여 수행하는

- 모니터링, 전문가 컨설팅, 교육, 평가에 적극적 참여 및 협조

※ 동 실적에 의해 인센티브사업 평가시 기준으로 활용 계획임

○ 시장․군수는 사업추진의 자율성에 상응하는 책임성을 확보하고 사업 부실화 방지 및 투자효율을 높일 수 있는 다양한 방안을 강구하여야 하며, 사업의 효율적인 추진 및 관리를 위해 사업담당부서, 마을법인 등과 협조체계를 유지하여야 함

○ 시설물에 대한 소유권

- 보조금으로 취득한 재산은 마을법인 소유 의무화하고, 자부담을 많이 출자하거나, 사업부지를 제공한 농가 소유 금지

○ 보조금으로 취득한 중요재산의 관리기간

재 산 명	사후관리기간		처분제한 기준
	부터	까지
￭ 건물 및 부속설비	준공일	10년간	매각, 교부목적에 위배되는 용도사용, 양도, 교환, 대여, 담보제공
￭ 주요 기계․장비	구입일	5년간

5		행정사항

○ 공모 기업신청·접수·진달

- 기간 : 10. 5(금)까지

- 공모사업계획 보완 및 접수 후 1차 심사

- 보완계획의 진달

○ 우량기업 추천서 작성 협조

- 업체별 원료수급대장 또는 납품확인서를 확인 한 후,

주원료의 국내산 80% 이상 또는 도내산 70% 이상을 기재한 추천서 제출

- 시장·군수 추천서 (별지)

○ 사업계획 부실 및 부실 운영 방지책임

- 사업자 및 시장군수는 선량한 관리자의 주의로 공모서 작성, 추천  및 관리감독 책임을 가짐

【 사업계획서- 마을기업 용 】

사  업   계  획   서

【 작성기준 】

○ A4 용지, 글씨 크기 - 15포인트, 바탕체

○ 개조식 또는 서술식 혼용 작성

○ 필요시 도면 또는  지도, 그림, 도표등 사용

○ 예산 내역은 천원단위로 작성하되, 구체적 기준 제시

Ⅰ. 일반 현황

① 일반현황

○ 위    치 :    시‧군      면      리

○ 마을연혁, 역사, 지명유래, 행정구역변천사 등을 중심으로 작성

* 마을에 어떤 의미가 있는 역사가 있으면 작성 또는 마을별 연혁, 역사, 지명유래 등을 작성

○ 인구(농가인구포함) 및 농경지현황

자연 마을명	인구수 (명)			가구수 (호)				면 적 (ha)
	계	남	여	계	농가	어가	비농어가	계	답	전 (과수원)	임야	기타
계	( )	( )	( )
○ ○
○ ○

※ ( )는 농가인구수

* 자연마을별로 인구수(남,여, 농가인구), 가구수(농가,비농가), 경작지 현황을 기재

○ 연령별 인구구조

※ ‘11년말 현재기준으로 작성

구분		인구(명)	비중	비 고
합계
연령	14세 이하
	15~29세
	30~49세
	50~64세
	65세 이상

② 지리적 특성(여건)

○

○

-

③ 지역 인프라 현황

○ 농업현황

-

○ 주변 관광자원

-

④ 마을 문화행사 현황

행사명	시행 월	장 소	축제 주요내용	주최
○ ○ 축제	(기간: 일)
○ ○ 행사	(기간: 일)

* 마을에서 2000년 이후에 개최한 지역축제, 문화행사 등에 대해 시행 월(기간), 장소, 축제내용, 주최(주관) 및 방문(관람)객 수 등 현황을 기재.

* 마을주민들이 행사기간에 한 역할(지역 농특산물 판매, 숙박 제공, 자원봉사 등)에 대해서도 별도 기술

⑤ 마을공동체 조직 현뢍

마을명	공동체 조직명	구성원수	모임회수	주요 활동 내역
○○	영 농 회 청 년 회 부 녀 회 ․ ․	◦◦명	◦회/월	◦마을의 주요 대소사 결정내역

* 마을별로 작목반, 영농조합 등 영농조직 현황 및 주요 활동내역을 상세히 기술, 청년회, 부녀회 등 마을공동체 조직의 실질적인 활동 상황을 기술

⑥ 마을 공동이용 시설

시설명	면적	사용목적	지원여부	비 고
			여(000사업)
			부

□ 사업개요

① 추진배경 및 현황

○ 지역여건(자연 지리적 현황, 작목반 구성, 주요 특산물 등)

○ 공간적 범위

․ 마을명 :

․ 위  치 :

사업장소의 위치가 파악될 수 있도록 표기(1/25,000)

○ 현재까지의 추진실적, 그동안의 성과 및 문제점, 사업의 필요성 등

② 사업 목적

○ 지역여건 및 현황등을 고려하여 목적과 필요성과 해당사업이 필요한 이유를 간략히 기술

○ 해당지역여건에 부합해야함

③ 산업화 가능성

○ 국내외 시장 수요파악, SWOT분석등 환경분석, 산업화 현황      및 수요

④ 사업목표

○ 구체적 사업목표와 기대효과 기재

* 사업목표는 실질목표를 기재하고, 예상되는 기대효과 (간접효과 포함) 제시

⑤ 성과지표

※ 성과지표는 과제 선정후, 심사조정위원회에서 조정

⑥ 추진전략

○ 비전, 추진방향, 전략등 구체적으로 기재

○ 타 사업과의 연계시 연계사업간 범위, 방법등 구체적 제시

⑦ 중장기 투자계획(사업비 내역)

구 분		합 계	2012이전투자	사 업 비			향후투자
				계	지원	자부담
합 계
경상보조	소 계
	(단위사업명)
	(단위사업명)
자본보조	소 계
	(단위사업명)
	(단위사업명)

※ 자립화 마을기업의 경우 년도별 작성

Ⅱ. 사업 추진 체계

① 사업추진단(법인) 구성

② 운영위원회, 자문위원회등 자립을 위한 각종 위원회 구성

③ 중장기 마을기업 발전 방향

○ 중장기 발전 및 추진계획

- 추진방향

- 추진전략(단계별 추진계획)

- 운영 모형(모델)

Ⅲ. 세부 실행 계획

① 사업내용 * 핵심내용을 중심으로 전반적인 내용을 종합정리

- 사업위치, 총사업비, 지원대상자, 사업규모, 사업기간

② 사업목적 및 필요성

- H/W 내용, S/W 내용

③ 단위사업별 추진계획

④ 단위사업별 설명 자료

가. (단위사업명) 000 사업

ㅇ 사업목적 및 필요성

- 단위사업 추진과 관련한 현황, 문제점, 필요성, 목적 등 설명

ㅇ 세부 추진계획

- 사업기간, 사업대상, 사업내용 등

- 사업비 산출 근거

→   이후, 각 단위 사업별로 작성   ←

⑤ 사업자의 사업추진여건

가. 사업의지

○ 사업 참여자 확보

* 마을 주민이 주도적으로 참여한다는 의향서 등 의지를 객관적으로 기술

○ 사업 준비상황

* 사업추진을 위하여 사전에 어떤 준비과정을 수행했는지 등

나. 부지여건

○ 부지 확보상황

* 위치(주소),면적, 지목, 주변현황, 입지여건(주변도시와의 거리) 등

○ 확보부지에 대한 법적 저촉여부

* 국토의 계획 및 이용에관한법률, 농지법등 관련법 저촉 여부

○ 사업추진여건

* 다른 지역과 차별화된 지역적 고유성, 지역이 지니고 있는 부존자원과 활용방안 등을 구체적으로 명시

다. 자부담 확보 방안

Ⅳ. 각종 증빙 자료, 참고 자료 등

【 사업계획서- 기업조합 용 】

사  업   계  획   서

【 작성기준 】

○ A4 용지, 글씨 크기 - 15포인트, 바탕체

○ 개조식 또는 서술식 혼용 작성

○ 필요시 도면 또는  지도, 그림, 도표등 사용

○ 예산 내역은 천원단위로 작성하되, 구체적 기준 제시

Ⅰ. 일반 현황

① 일반현황

○ 위    치 :    시‧군      면      리

○ 기업 현황  * 기업조합은 참여기업 현황

② 기업(별) 특성(여건)

○

○

-

③ 지역 인프라 현황

○ 농업현황

-

○ 주변 관광자원

-

□ 사업개요

① 추진배경 및 현황

○ 지역여건(자연 지리적 현황, 위치, 인구 및 가구, 토지이용, 농어업, 작목반 구성, 주요 농산물 생산, 특산물 등)

○ 현재까지의 추진실적, 그동안의 성과 및 문제점, 사업의 필요성 등

② 사업 목적

○ 지역여건 및 현황등을 고려하여 목적과 필요성과 해당사업이 필요한 이유를 간략히 기술

○ 해당지역여건에 부합해야함

③ 사업 내용

④ 사업목표

○ 구체적 사업목표와 기대효과 기재

* 사업목표는 실질목표를 기재하고, 예상되는 기대효과 (간접효과 포함) 제시

⑤ 성과지표

※ 성과지표는 과제 선정후, 심사조정위원회에서 조정

⑥ 추진전략

○ 비전, 추진방향, 전략등 구체적으로 기재

⑦ 중장기 투자계획(사업비 내역)

구 분		합 계	2012이전투자	사 업 비			향후투자
				계	지원	자부담
합 계
경상보조	소 계
	(단위사업명)
	(단위사업명)
자본보조	소 계
	(단위사업명)
	(단위사업명)

Ⅱ. 사업 추진 체계

① 사업추진단(법인) 구성

② 운영위원회, 자문위원회등 자립을 위한 각종 위원회 구성

③ 중장기 기업 발전 방향

○ 중장기 발전 및 추진계획

- 추진방향

- 추진전략(단계별 추진계획)

- 운영 모형(모델)

Ⅲ. 세부 실행 계획

① 사업내용 * 핵심내용을 중심으로 전반적인 내용을 종합정리

- 사업위치, 총사업비, 지원대상자, 사업규모, 사업기간

② 사업목적 및 필요성

- H/W 내용, S/W 내용

③ 단위사업별 추진계획

④ 단위사업별 설명 자료

가. (단위사업명) 000 사업

ㅇ 사업목적 및 필요성

- 단위사업 추진과 관련한 현황, 문제점, 필요성, 목적 등 설명

ㅇ 세부 추진계획

- 사업기간, 사업대상, 사업내용 등

- 사업비 산출 근거

- 이후, 각 단위 사업별로 작성 -

⑤ 사업자의 사업추진여건

가. 사업의지

○ 사업 참여자 확보

* 참여기업의 참여한다는 의향서 등 의지를 객관적으로 기술

○ 사업 준비상황

* 사업추진을 위하여 사전에 어떤 준비과정을 수행했는지 등

나. 원료 확보 방안  * 기업조합만 작성

○ 계획 품목의 생산과정 설명

* 원료 확보부터 단계별 과정 기재

○ 원료확보 계획 및 방법

다. 부지여건

○ 부지 확보상황

* 위치(주소),면적, 지목, 주변현황, 입지여건(주변도시와의 거리) 등

○ 확보부지에 대한 법적 저촉여부

* 국토의 계획 및 이용에관한법률, 농지법등 관련법 저촉 여부

○ 사업추진여건

* 다른 지역과 차별화된 지역적 고유성, 지역이 지니고 있는 부존자원과 활용방안 등을 구체적으로 명시

라. 자부담 확보 방안

Ⅳ.  각종 증빙 자료, 참고 자료 등(필요한 서류만 제출)

① 기업운영 실적  * 본사 영업기간 확인용

② 가공식품 주원료 국내산사용 확인 서류  *가공원료 80%이상 국내산 확인용

- 시장, 군수 확인서  또는  2011년부터 최근까지의 원료수급   대장 사본

③ 도내 농수산물 사용확인 서류 *가공원료 70%이상 도내산 확인용

- 시장, 군수 확인서  또는  2011년부터 최근까지의 원료수급   대장 사본

④ 소속직원 주소록  * 소속직원 50%이상 당해시군 거주 확인

⑤ 최근 3년이내 실업계고교 채용 현황 및 해당 직원 졸업증명서

⑥ 기업조합의 경우 참여기업 등기부 등본

⑦ 기타 증빙 서류

【 사업계획서- 우량기업용 】

사  업   계  획   서

【 작성기준 】

○ A4 용지, 글씨 크기 - 15포인트, 바탕체

○ 개조식 또는 서술식 혼용 작성

○ 필요시 도면 또는  지도, 그림, 도표등 사용

○ 예산 내역은 천원단위로 작성하되, 구체적 기준 제시

Ⅰ. 일반 현황

① 일반현황

○ 위    치 :    시‧군      면      리

○ 기업 현황

② 기업(별) 특성(여건)

○

○

③ 기업 인프라 현황

○

-

□ 사업개요

① 추진배경 및 현황

○ 지역여건(자연 지리적 현황, 위치, 인구 및 가구, 토지이용, 농어업, 작목반 구성, 주요 농산물 생산, 특산물 등)

○ 현재까지의 추진실적, 그동안의 성과 및 문제점, 사업의 필요성 등

② 사업 목적

○ 지역여건 및 현황 등을 고려하여 목적과 필요성과 해당사업이 필요한 이유를 간략히 기술

○ 해당지역여건에 부합해야함

③ 사업 내용

④ 사업목표

○ 구체적 사업목표와 기대효과 기재

* 사업목표는 실질목표를 기재하고, 예상되는 기대효과 (간접효과 포함) 제시

⑤ 성과지표

※ 성과지표는 과제 선정 후, 심사조정위원회에서 조정

⑥ 추진전략

○ 비전, 추진방향, 전략 등 구체적으로 기재

⑦ 중장기 투자계획(사업비 내역)

구 분		합 계	2012이전투자	‘13 사업비			향후투자
				계	지원	자부담
합 계
자본보조	(단위사업명)
	(단위사업명)
	(단위사업명)

⑧ 중장기 기업 발전 방향

○ 중장기 발전 및 추진계획

- 추진방향

- 추진전략(단계별 추진계획)

- 운영 모형(모델)

Ⅱ. 세부 실행 계획

① 사업내용 * 핵심내용을 중심으로 전반적인 내용을 종합정리

- 사업위치, 총사업비, 지원대상자, 사업규모, 사업기간

② 사업목적 및 필요성

- H/W 내용, S/W 내용

③ 사업내역서 - 견적서 “첨부”

④ 사업자의 사업추진여건

가. 사업의지

○ 사업 참여자 확보

* 참여기업의 참여한다는 의향서 등 의지를 객관적으로 기술

○ 사업 준비상황

* 사업추진을 위하여 사전에 어떤 준비과정을 수행했는지 등

나. 원료 확보 방안  * 기업조합만 작성

○ 계획 품목의 생산과정 설명

* 원료 확보부터 단계별 과정 기재

○ 원료확보 계획 및 방법

다. 부지여건

○ 부지 확보상황

* 위치(주소),면적, 지목, 주변현황, 입지여건(주변도시와의 거리) 등

○ 확보부지에 대한 법적 저촉여부

* 국토의 계획 및 이용에관한법률, 농지법등 관련법 저촉 여부

○ 사업추진여건

* 다른 지역과 차별화된 지역적 고유성, 지역이 지니고 있는 부존자원과 활용방안 등을 구체적으로 명시

라. 자부담 확보 방안

○

Ⅳ.  각종 증빙 자료, 참고 자료 등(필요한 서류만 제출)

① 기업운영 실적  * 본사 영업기간 확인용

② 가공식품 주원료 국내산사용 확인 서류  *가공원료 80%이상 국내산 확인용

- 시장, 군수 확인서  또는  2011년부터 최근까지의 원료수급   대장 사본

③ 도내 농수산물 사용 확인 서류 *가공원료 70%이상 도내산 확인용

- 시장, 군수 확인서  또는  2011년부터 최근까지의 원료수급  대장 사본

④ 소속직원 주소록  * 소속직원 50%이상 당해시군 거주 확인

⑤ 최근 3년 이내 실업계고교 채용 현황 및 해당 직원 졸업증명서

⑥ 기업조합의 경우 참여기업 등기부 등본

⑦ 기타 증빙 서류

【 추천서 】

추 천 서

업체명 :

대표 :

상기 업체는 우리 ○○시군에 소재한 농식품가공업체로 현지 출장하여 원료수급대장(또는 납품확인서)을 확인한 결과 식품가공 주원료의 80% 이상(또는 도내산 70% 이상)을 국내산으로 활용하고 있기에 2013농어촌 복합산업화 사업 대상 업체로 추천합니다.

2012. 9.    .

○○시장군수(직인)

농어업 6차산업화 사업 평가기준

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

【서면평가】

평가분야	평가항목	평 점		점 수 (50+5)
사업여건 (20점)	◦사업역량 및 인프라 구축 - 인적・물적 자원 활용 및 연계협력 정도 등 - 장단기 전략 등	A	5	5
		B	3
		C	1
	◦입지 및 부지 여건 - 원물계약생산 등 안정적 확보, 부지확보방안 등	A	5	5
		B	3
		C	1
	◦사업추진 의지 - 사업준비 및 농어가 참여 비율 등	A	5	5
		B	3
		C	1
	◦향후 발전 및 소득환원 계획 - 이익 환원 및 분배 적정성	A	5	5
		B	3
		C	1
운영주체의 능력 (15점)	◦영리법인 구성 및 자부담금 부담 능력 - 사업추진체계・사업수행 경험 - 자부담 확보방안의 타당성 등	A	8	8
		B	5
		C	2
	◦판로확보 매출확대 가능성 - 제품화 및 마케팅 전략 등	A	7	7
		B	4
		C	2
사업계획의 타당성 (15점)	◦비전·목표의 명확성 ◦사업의 구체성 ◦추진가능성 및 타당성 ◦운영계획의 구체성 ◦사업비 투자계획의 적절성	A	15	15
		B	12
		C	8
		D	3
인센티브 가점 (5점)	◦살기좋은 희망마을 만들기	마을기업	3	5
	◦로컬푸드(학교급식) 참여	마을기업	3
	◦도내농산물 70%이상	우량기업	5
	◦50%이상 현지 지역민 채용	우량기업	3
	◦소재지 고교생 3명이상 채용	우량기업	3
	◦중부물류센터 입주 희망기업	우량기업	3

※ 인센티브 가점은 최대 5점까지 적용(2개 항목 이상 해당시)

□ 6차산업화 지원사업 발표 평가표

○ 기업(마을)명 :

평가자 :          (서명)

평가분야(항목)	세부항목참고	배점	평가점수	평가의견
계		20
◦ 사업 책임자의 경영마인드 및 역량 등	- 경영마인드 - 자격 - 조직의견조율능력 - 발전방안제시 등	4
◦ 운영체계의 적정성	- 사업의 지속성 - 사업단과 내부 조직간 협력체계 - 법인유지 가능성 등	3
◦ 홍보, 마케팅, R&D 투자	- 목적, 활용도의 적정성 등	3
◦ 비즈니스모델 및 농어가 환류시스템	- 사업 성공 모델, 이익분배 및 환류 모델의 제시 등	3
◦ 3농혁신	- 3농혁신의 이해도 등 창의성, 농정기여도 등	3
◦ 6차산업화 연계성	- 6차산업 연계성 지역생산성, 유통성 지역발전 기여도 등	4

□ 6차산업화 지원사업 현장 평가표

○ 기업(마을)명 :

평가자 :          (서명)

평가항목	배점 기준		평점	평가 의견
계	30
◦ 사업계획 일치여부(5) - 허위의 경우 감점 대상	A	5
	B	3
	C	1
◦ 사업 여건(10) - 생산 및 유통여건	A	10
	B	7
	C	3
◦ 사업 추진의지(5) - 사업준비, 핵심인사, 농어가, 시군 의지 등	A	5
	B	3
	C	1
◦ 사업 실현가능성(10) - 사업단의 영향력 등	A	10
	B	7
	C	3

□ 6차산업화 지원사업 조정위원회

○ 기업(마을)명 :

조정위원 :          (서명)

조정대상항목	조정의견 및 내역
계	기 존	조 정
◦ 사업비
◦ 사업규모
◦ 기타 조정의견

□ 6차산업화 지원사업 이해관계자 등

구 분	기관명	인전자원	비 고
도	농업정책과 식품산업담당	담당 유재룡 담당자 박일순	6차산업화지원계획 및 재공모계획 참조
연구기관	충남발전연구원 6차산업화센터	권오성 연구원	http://www.cdi.re.kr/02_department/attached_org3.jsp
시군 및 중앙	농업과 또는 전략사업과 농어촌산업팀		각시군 홈페이지 및 농식품부 홈페이지 참조

□ 담당자 및 관리자 현황

구 분	기관명	담당자	연 락 처
도	농업정책과 식품산업담당	과장 박범인 담당 유재룡 담당자 박일순	042-251-2610 042-220-3040 042-220-3049
연구기관	충남발전연구원 6차산업화센터	권오성 연구원	041-840-1214
시군 및 중앙	농업과 또는 전략사업과 농어촌산업팀		02-500-2233