충남, 대한민국의 중심
			2011. 9. 8(목) 도청 대회의실

「홍 보 분 야」

2012 시책구상 토론자료

홍보협력관실

목 차
Ⅰ. 2012년도 도정홍보 중점방향 Ⅱ. 역점을 두고 추진할 사업 Ⅲ. 홍보분야 주요사업비 조서

Ⅰ. 2012년도 도정홍보 중점방향

◈ 여건과 과제

❍ 미디어센터 출범, 메시지담당 신설 등 조직 정비

- 참여와 소통 중심의 충남넷 포털홈페이지 확대 구축 중

⇨ 새로운 홍보환경에 걸맞는 전방위적 시스템 구축

❍ 한편, SNS, 스마트폰 등을 활용한 뉴미디어 홍보비중이

점차 확대될 것으로 예상

⇨ 기존 언론매체와 뉴미디어 매체간 조화와 균형이 필요

◈ 중점방향

ⅰ) 기존 언론매체의 특성을 고려한 새로운 홍보방안 모색

- 지역언론 육성사업 확대, 지역언론과 도정 교차홍보

ⅱ) 뉴미디어 매체를 활용한 상시‧지속적 홍보체제 구축

- 참여와 소통의 홈페이지 운영, 유명 포털사이트 검색기능 강화 등

ⅲ) 다양한 이벤트 등을 통한 도정에 대한 도민의 관심유도

- 대학생 광고 공모전, 충남 보물찾기, 뉴스레터 운영방식 개선 등

ⅳ) 홍보 콘텐츠의 질 향상을 위한 다양한 노력

- 공무원 교육 및 홍보기법 벤치마킹, 도민리포터 교육 등

⇨ 홍보매체별 특성에 맞는 전략적 홍보를 통해

도정홍보의 시너지 효과 극대화

1. 내년도에 신규로 추진할 사업

【1】	온‧오프라인 융합 홍보활성화 방안

□ 현황 및 문제점

◇ 현행 도정홍보가 ⅰ) 보도자료 작성 후, ⅱ) 언론사 배포

및 충남넷 등 자체매체 기사화, ⅲ) 블로그, SNS 배포 등

단편적인 방법으로 진행

- 다양한 매체를 통한 일시적인 홍보효과는 있다 하겠으나

지속적인 정보노출 및 홍보에는 한계

□ 충남 브랜드의 홍보방안

❶ 유명 포털사이트 광고를 통한 브랜드 검색기능 강화

❍ 다음, 네이버 등 유명 포털사이트에 충남도정 키워드 등록

- 예) 충남, 충남도정, 내포, 3농혁신, 지방분권, 복지, 인삼 등

⇨ 브랜드 검색 및 기사제휴 등을 위한 132백만원 지원건의

❷ 자체매체와 유명 포털사이트 연계 홍보

❍ 유명 포털사이트와 충남 포털사이트간 기사 제휴 협약

- 충남 인터넷신문 기사의 유명 포털사이트 상시 노출

❍ 충남넷과 블로그, SNS 등과의 연동시스템 구축

- 특히 도민리포터를 파워블로거로 활용, 충남 브랜드 홍보강화

⇨ 주요기사 및 사진제공, 주요현안 등 브랜드홍보의 장으로 활용

협조사항
		∙충남 브랜드 강화를 위한 다양한 수단 제안

【2】	뉴미디어 환경변화에 따른 대응력 강화

❍ 기업체, 교수, 기자 등 관계전문가 초빙 교육(분기1회)

- 대상 : 홍보협력관실 직원, 실과 홍보담당자 등

- 내용 : SNS, 스마트폰 등 뉴미디어를 활용한 홍보기법

❍ 기업체 홍보기법 벤치마킹

- 대상 : 홍보협력관실 직원 10명 내외(상‧하반기, 4박5일)

- 내용 : CEO PI, 기업 이미지 브랜딩, 기업 및 사업 홍보요령 등

❍ 독서, 주요업무 토론회 등 학습조직 운영

- 매월 1인 1권이상 독서, 월별 주요업무 선정 토론회 개최 등

【3】	道↔지역언론사간 교차홍보 시스템 구축

◇ 현재, 道, 실‧국 보도자료를 지역언론사에 제공하고 있으나

도정 주요시책에 대한 일방적 자료가 주종

- 연령별, 계층별 도민 눈높이에 미치지 못해 기사화 미흡

❍ 道와 지역언론사간 교차홍보 MOU 체결(2012 상반기중)

- 주요 도정 및 도민리포터 기고문 등을 지역신문에 게재

- 지역신문의 우수한 콘텐츠를 도정신문 및 인터넷신문에 게재

❍ 도민리포터 운영 활성화를 통한 양질의 콘텐츠 확보

- 채택된 콘텐츠에 대해서는 소정의 원고료 지급(건당 5만원)

⇨ 도정 및 지역신문 등 게재 콘텐츠 원고료 100백만원 지원

【4】	도 홍보관 운영 활성화 방안

□ 현황 및 문제점

◇ 2001년 서해안 고속도로 행담도 휴게소(당진 신평)내

道 홍보관(1,319㎡) 설치

- 1층 : 농특산물판매장, 2층 : 道 홍보관 및 공예품판매장

◇ 개장이후 리모델링이 이루어지지 않아 건물유지비 증가,

홍보물 퇴색 및 콘셉트 부조화, 방문객 감소 등 기능 저하

⇨ 방문객 유인 및 홍보기능 강화를 위한 대책마련 필요

□ 추진방안

❶ 제1안 : 부분적 리모델링

❍ 전문 컨설팅업체 용역 : 2012. 2 ～ 11월(10개월)

- 노후건물 보수, 홍보관(2층) 리모델링, 유인시설 설치 등

- 홍보관내 휴게 및 전시공간 마련, 시‧군 축제 등과 연계한 이벤트 실시 등을 통한 방문객 유인

※ 소요예산 : 500백만원

❷ 제2안 : 전면 리모델링

❍ 턴키방식의 민자유치로 홍보관 + 휴식공간 조성(2012～2013)

- 2012년 : 기본설계, 추진체계 구축, 제도정비, 투자가 공모

- 2013년 : 실시설계 및 리모델링

※ 소요예산 : 1,550백만원(도비 50, 민자 1,500)

	<실무의견>
❍ 부분적 리모델링(1안)으로는 방문객 유치에 한계 ⇨ 전면 리모델링(2안)을 통한 방문객 유치 및 홍보관 기능강화 필요

협조사항
		∙제시(안)에 대한 의견 및 새로운 방안 토론

【5】	흥미로운 도정홍보를 위한 이벤트 개최

❶「2012 대학생 광고 공모전」개최

◇ 대학생 등의 새로운 아이디어‧창의적 발상을 도정홍보 접목

- 3농혁신, 충남관광, 내포신도시 등 주요 도정에 대하여

흥미롭게 제작된 홍보물을 선정‧시상

❍ 공  모/심사‧발표 : 2012. 8월 / 12월

- 충남넷 홈페이지 온라인 접수(홈페이지 별도 제작)

❍ 응모부문 : ① 인쇄광고, ② UCC영상 5분이내

❍ 활  용 : 방송 및 인쇄광고물(신문‧잡지, 관광홍보물 등) 제작시 활용,

UCC부문 수상작은 홈페이지, 페이스북, 트위터 등 게시

※ 소요예산 : 시상금 50백만원(각 부문별 4점 이내 시상)

❷「충남 보물찾기」영상 콘테스트

❍ 도내의 깨끗한 자연환경, 문화‧관광, 친환경 농업, 고향의 정 등

창의적인 영상물을 대상으로 콘테스트 실시

- 캠코더 사진을 이용한 동영상, 애니메이션 등 10편 내외

선정‧시상(‘12. 7월～11월/5개월)

❍ 공모전 입상작품에 대해서는 다양한 매체를 통해 홍보

- 충남넷 등 자체매체, 블로그(네이버, 다음) 등에 게재

- TJB 등 공중파, 도내 케이블 TV 등 언론사 제공

※ 소요예산 : 시상금 20백만원

2. 기존 사업중 확대 시행할 사업

【1】	지역언론 육성‧지원 사업

❍ 2011년도 시범사업으로 지역신문, 인터넷신문, 방송 등

지역언론 육성‧지원을 위해 기획취재, 특집프로그램 제작비

지원(3억원)

- 신문 5～8백만원, 방송 20～30백만원, 라디오 5백만원

❍ 기획‧특집프로그램 중심 지원으로 콘텐츠의 다양성이 부족하고

실경비 수준 지원으로 일부 언론사 불만

⇨ 기획취재, NIE(신문활용교육) 사업, 인재양성 등 지원

대상 및 규모 확대를 위해 예산 증액 건의(3억→5억원)

※ 경남의 경우 : 예산액 10억원(1개사 당 50～100백만원 규모 지원)

【2】	도정 여론조사 방법의 다변화

❍ 현행 전화조사, ARS, FGI 등 전통적 조사방법에 의해

도정운영 및 주요 정책에 대한 여론조사 실시

- 정기(년 4회, 분기별) 및 수시(주요현안 및 이슈) 조사

❍ 전통적인 여론조사 방식에서 소외되는 인터넷, SNS 등

뉴미디어 계층의 여론수렴에 한계

❍ 주요 도정에 대한 여론 추이는 물론 실시간 여론동향 파악을 위해

- 전통적 여론조사방식 외에 뉴미디어 여론분석 기능

(뉴미디어 오피니언 분석 솔루션, 키워드 분석 등) 병행 실시

⇨ 뉴미디어 여론분석 비용 추가지원 건의 : 150백만원→200백만원

【3】	기획광고 다변화

❍ 케이블 TV, 인터넷 등 광고시장이 다변화 하고 있음에도

기존 광고매체가 신문‧방송 등에 편중

- 새로운 광고시장 및 수요자의 욕구 충족에 한계

❍ 광고매체 및 3농혁신, 내포신도시 조성 등 광고수요가

증가함에도 광고예산은 오히려 감소 추세

- ’09년 692백만원, ’10년 670백만원, ’11년 550백만원

※ 전국 시도 평균 1,960백만원, 대전시 1,424백만원, 충북 1,355백만원

⇨ 광고시장 다변화 및 정책수요에 걸맞는 도정홍보가 될 수

있도록 광고예산 증액 건의(550백만원→ 1,500백만원)

【4】	충남넷 포털홈페이지 기능 강화

❍ 뉴미디어 환경 변화의 선제적 대응을 위해 충남넷 포털

홈페이지 확대구축 사업을 추진 중(’11. 9.～’12. 3)

- 인터넷방송‧신문 등 유사 미디어채널 통합, SNS 등과 연계 (플랫폼 구축)

- 검색시스템 개선, 홈페이지 웹 접근성 강화, PCRM 구축 등

❍ 통합된 미디어 채널에 맞는 콘텐츠 미흡, 모바일을 통한

「민원접수 시스템」未구축으로 민원인 불편 우려

❍ 모바일, SMS, e-mail 등의 미디어 채널을 통한 서비스 다양화

⇨ 도민의 요구에 맞는 콘텐츠 확충, 스마트폰 및 위치정보

기반의 민원처리 시스템 구축비용 750백만원 지원건의

【5】	「뉴스레터」운영방식의 획기적 개선

❍ 단순 디자인을 통한「메뉴중심」의 뉴스레터 운영으로

구독자의 관심과 흥미를 불러일으키지 못하고 있는 실정

- 템플릿 수정의 어려움으로 디자인 교체주기 지연, 계층별 고객

구분이 어려움으로 전 고객 일괄 발송, 의견수렴 기능 미흡 등

❍ 템플릿 디자인 기능 다양화, PCRM을 통한 정책 사안별

수신대상자 설정, 수신자 통계분석, 이메일 설문 등 기능보강

⇨ 모바일, SNS, e-mail 등 미디어 채널을 통한 고객맞춤형 서비스 제공

【6】	「도민리포터」운영 활성화

❍ 기존의 인터넷신문 블로그 기자단, 인터넷신문 명예VJ, 도정신문

주부명예기자단, 홈페이지 모니터링단을 하나로 통합하고

- 충남도 및 도정에 관심이 많은 사람을 대상(전국)으로 도민

리포터 모집 후「(가칭) 충청남도 도민리포터」출범(’11. 11월)

⇨ 충남넷 홈페이지를 누구나 참여하고 소통하는 공간으로 운영

❍ 도민리포터 자질향상 및 기사 기획력 부족으로 사장되는

원고가 없도록 리포터 교육, 워크숍, 현장투어 등 실시

- 도민리포터가 제작한 우수콘텐츠는 도정신문, 지역신문

등 게재 및 SNS, 포털 등으로 확대 배포

⇨「(가칭) 충청남도 도민리포터」운영 비용 55백만원 지원 건의

Ⅲ. 홍보분야 주요사업비 조서

사 업 명	사업량	소요사업비(백만원)
		계	국비	도비	시군비	기타
계		5,394		5,394
신문구독료	1,046부	190		190
도정 여론조사	8회	200		200
지역언론 지원사업	1식	500		500
도정홍보 컨설팅	1식	100		100
도정 브랜드 홍보	1식	132		132
도정신문 발간	1식	910		910
도정광고	1식	1,500		1,500
대학생 광고 공모전	1회	50		50
홍보관 관리	1식	95		95
홈페이지 기능강화	1식	750		750
자체매체 홍보	1식	592		592
영상콘테스트	1회	20		20
교차홍보 원고료	2,000건	100		100
기타보상금	1식	200		200
도민리포터 운영	1식	55		55