		2011. 8. 26(金) 행정자치위원회

2011 상반기 업무추진상황

홍보협력관실

보 고 순 서

		Ⅰ. 총 평 Ⅱ. 주요업무 추진실적 및 계획 Ⅲ. 당면 현안사항 Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황 □ 2010년도 행정사무감사결과 처리상황 Ⅴ. 참고사항 □ 위원회 현황 □ 간부명단

Ⅰ. 총    평

상반기에는 새로운 홍보환경에 적극 대응하기 위하여

미디어센터 설치 등 조직 확대‧개편

⇨ 온‧오프라인 기능보강을 통한 전방위적 홍보시스템 구축

□ 주요 성과로는

❍ 오프라인 중심의 일방향 홍보에서 온‧오프라인이

융합된 도민 참여와 소통의 쌍방향 홍보체제로 전환

- 소셜미디어 및 SNS, PCRM, 모바일서비스 제공 등

❍ 道‧議政 주요시책과 현안사항에 대한 주기적 의견

수렴을 위한「주민여론조사」체제 구축

□ 아쉬웠던 점은

❍「충남넷 포털홈페이지」를 확대 구축코자 일반공개

경쟁방식으로 계약업체를 선정하였으나

- 부정당업체 지정(문광부)으로 사업이 다소 지연

□ 하반기에는

❍ 홍보콘텐츠의 기획력을 높여 나가면서 홍보매체별

특성에 맞는 전략적 홍보를 통해

⇨ 도정과 의정 홍보의 시너지효과 극대화에 주력

Ⅱ. 주요업무 추진실적 및 계획

【1】조직 확대개편 및 인력 보강

독립적으로 운영해 오던 온‧오프라인 미디어매체 통합

- 상시적 도민 참여와 소통의 쌍방향 홍보시스템 구축

❍ 미디어센터 설치‧운영(미디어센터 11명)

- 조례 제정(’10.12), 미디어센터장 초빙(’11.6), 전문인력 채용(4명)

성과		∙매일 도, 시‧군 보도자료를 인터넷신문‧방송, SNS 등에 게재 ∙’10년 하반기(567천명)보다 ’11년 상반기(773천명) 방문자수 37% 증가

❍ 홍보자료의 質 향상을 위해 전문인력 보강(메시지팀 4명)

앞으로
			• 도민리포터, PCRM 운영 등 도민의 참여기회 확대

【2】지역언론 육성‧지원사업 추진

도민여론 활성화 및 지역언론 경쟁력 제고를 위한 기반 구축

- 지역신문‧방송 등 기획취재 및 특집프로그램 제작 지원

❍ 미디어발전위원회(9명) 및 소위원회(4명) 구성‧운영

❍ 지원대상 : 신문, 인터넷신문, 방송(지상파, 종합유선, 라디오 등)

❍ 지원사업 : 콘텐츠 개발사업(기획취재, 특집프로그램 등)

❍ 1차 지역언론 지원대상자 결정 : 17개사 172백만원(지원완료)

- 일간신문 11, 인터넷신문 1, 방송 5(공중파 2, 유선 2, 라디오 1)

앞으로
			• 2차 지원대상자 추가공모(’11.8.4～8.24, 108백만원) • 대학생 대상 콘텐츠 제작 공모(9월, 20백만원) • 사업추진 결과평가 및 개선방안 마련(12월)

【3】정기간행물의 효율적 등록‧관리

정기간행물의 등록, 변경, 폐업 등 처리 및 운영실태

조사를 통한 계도 및 조치

❍ 정기간행물 등록 처리기한 단축 운영(25일→20일)

- 도내 정기간행물 등록업체 현황 : 228개 업체

❍ 정기간행물 운영 실태조사 계획수립(8월)

- 조사결과 법규위반 업체에 대한 계도 및 행정 조치

앞으로
			• 정기간행물 운영실태 전수조사 및 행정조치 - 1차 서면조사(10월), 2차 현지조사(11월), 3차 행정조치(12월)

【4】주요 도정에 대한 주민 여론조사

道‧議政 주요시책과 현안사항에 대한 도민의견 수렴

- 도민의 다양한 의견과 욕구를 道‧議政 정책결정에 반영

❍ 전화면접, ARS, FGI 등 전문기관에 의뢰

- 도민욕구조사, 도정만족도, 주요 이슈에 대한 주민의견 수렴 등

1차 조사		∙내용 : 도지사 업무평가, 도정 공감도 평가 등 ∙결과 : 업무평가만족도(68.3%)에 비해 주요 정책 공감도(60.9%)는 상대적으로 낮은 편

앞으로
			• 3농혁신, 2012 예산편성 및 정책 비전 등 여론조사(8~12월) • 의회와 협의, 주요 의정에 대한 도민여론조사(10~12월) • 수렴된 주요 의견은 2012년 도정시책에 반영

【5】오프라인 홍보매체 활용 맞춤형 홍보

도정 주요 시책사업에 대한 현장의 목소리 집중 보도

- 도정신문 85,000부, 영문잡지 5,000부, 점자신문 1,000부

❍ 현장중심 밀착취재형 ｢도정신문｣ 17회 발간‧배부

- 타블로이드판 12면(전면칼라), 월 3회, 의회‧시군 등 배부

❍ 외국인에게 도정시책 홍보를 위한 ｢영문잡지｣ 1회 발간

- 대사관, 무역관 등 1,020개소 배부(국내 754, 국외 266)

❍ 시각장애인 등 소외계층을 위한 ｢점자신문｣ 2회 발간

- 시각장애인협회, 구독희망자 등 점자해독 가능자에게 배부

앞으로
			• 수해현장 등 도민의 삶의 모습 보도 강화 • 도정의 일방적 홍보가 아닌 수요자 중심의 신문 발간

【6】온라인 매체를 활용한 도민의 도정참여 확대

미디어 환경변화에 맞춰 도민과 직접 소통창구 확대

❍ 뉴미디어 매체를 통한 도민의 행정참여 시스템 확대

- 인터넷신문‧방송, 충남넷, SNS, PCRM, QR코드 등

❍ 인터넷신문‧방송 등의 콘텐츠를 뉴미디어와 연계 홍보

- 다음뷰, 위키트리, 블로그, 트위터, 페이스북 등

❍ 인터넷신문 내용의 스마트폰 검색「모바일 웹」구축(3월)

❍ 1일 1아이템의 자체제작 도정뉴스 TJB 방송(29편)

앞으로
			• 주요 도정 및 의정을 SNS 등 뉴미디어와 연계 홍보 • 콘텐츠 특성에 맞는 홍보매체 선정→효과 극대화

Ⅲ. 당면 현안사항

【1】하반기 주요 도‧의정「기획홍보」추진

道‧議政 주요 현안 및 이슈화 가능한 시책 중점홍보 실시

❍ 매월 1～2건 정도의 주요 道‧議政을 선정 중점 기획보도

- 관련 실‧국과 협조, 자료제공 및 콘텐츠 작성

- 홍보 아이템 성격에 맞는 매체선정 등 홍보 차별화

※ 8~9월중 금산 세계인삼Expo, 3농혁신 중점 홍보

❍ SNS, 소셜미디어, 충남넷 등 자체홍보매체 적극 활용

❍ 기자브리핑, 홍보컨설팅 등 병행 → 홍보효과 극대화

⇨ 주요 도정 및 현안에 대한 도민 이해 증진과 공감대 확산

【2】참여‧소통형 충남넷 포털 홈페이지 확대구축

道‧議政홍보 및 참여와 소통기능 강화

❍ 충남넷 포털홈페이지 확대구축 계획 수립(5월)

- 유사 홈페이지 통‧폐합, 참여와 소통을 위한 콘텐츠 구성

- 검색시스템 개선, 홈페이지 웹 접근성 및 표준화 강화

❍ 낙찰업체(株, 인픽스)의 부정당업체 지정으로 재공고

- 추진흐름 : 입찰공고(8월)→계약(9월)→구축완료(12월)

⇨ 소셜미디어 확산, 스마트폰 확대보급 등 소통방식의 변화에 맞춰

주요 道‧議政에 대한 공감대 확산 및 도민참여 유도

【3】금산 세계인삼엑스포의 맞춤형 홍보

조직위원회와 연계하여 시기별 맞춤 홍보 실시

- 성공적인 국제행사가 되도록 적극적인 홍보지원

❍ 신문, 잡지, 자체매체 등을 통하여 시의성 있게 홍보

- 특집･기획기사 ⇨ 팸투어 ⇨ 행사장스케치 ⇨ 사후평가

(1단계)            (2단계)          (3단계)            (4단계)

❍ 지역언론/기획･시리즈 홍보, 중앙언론(22개사)/축제분위기 조성

- 주요이슈 형성시 브리핑, 기획･특집기사, 인터뷰, 광고 등

❍ 기자단 초청 팸투어 실시(8월), 행사 추진상황 홍보

❍ 충남넷, 인터넷신문, SNS, 블로그 등 자체매체와 연계홍보

⇨ 관람객 229만명 유치의 견인차가 되도록 홍보지원 최선

【4】도정 홍보대행 및 컨설팅 추진

도정 핵심사업에 대한 전문가의 정책 및 홍보마케팅 실시

❍ 3농혁신 정책마케팅 : 2011. 8. 1～10. 31

- 3농혁신 비전 및 주제설정, 추진전략 및 홍보방안 모색

- 공감 확산을 위한 콘텐츠‧브랜드 개발, 프로세스화

❍ 내포신도시 기획홍보를 위한 홍보컨설팅 : 8. 1～12. 30

- 홍보아이템 발굴 및 취재, 지방‧중앙신문 기획보도(9회)

- 온라인 포털사이트 게재(3회), 모바일 영상홍보(4개월)

❍ 도정혁신 정책에 대한 리모델링 및 브랜딩 컨설팅 : 10～12월

- 도민과 도정이 하나로 인식되는 효과적 브랜드 전략 마련

- 행정혁신‧투자유치‧3농혁신 등 핵심정책을 충남형 브랜드화

Ⅳ. 2010년도 행정사무감사결과 처리상황

□ 총  괄

구 분	합 계	추 진 완 료		추진중	비 고
		처 리	불 가
합 계	5	4		1
시정요구	1	1
처리요구	2	1		1
건의사항	2	2

□ 완료 사항

① 충남넷 홈페이지 자료관리가 부실하게 운영, 홈페이지

운영에 철저를 기하기 바람(시정요구)

❍ 충남넷 홈페이지 최신자료로 업데이트(’10. 11. 30)

- 충남넷 홈페이지 방문자 수 표출(’10. 11. 25)

- 세대별 홈페이지에 전임 도지사 홈페이지 링크 수정(’10. 11. 25)

- 외국어 홈페이지 도정 슬로건 및 도지사 연혁 수정(’10. 11. 30)

※ 충남넷 확대개편 추진일정 : 입찰공고(’11. 8월)  ⇨

계약(9월)  ⇨ 구축완료(12월)

② 개인이 여러 단체에 가입된 경우 도정신문이 중복으로

배달되는 경우가 있으므로 확실하게 선별 배부하기

바람(처리요구)

❍ 현재 도정신문은 고객관리 프로그램인 ‘여러사람’ 소프

트웨어를 사용해 중복자를 사전에 차단하고 있음

- 동일인의 주소지(회사, 단체, 집 등)가 다를 경우 동명

이인으로 인식, 중복자 차단에 어려움

❍ 도정신문 발송 겉표지에 ｢신문이 2부 이상 가거나 주소가

바뀌면 전화주세요｣라는 문구를 게재해 2011. 7월 현재

310명의 중복 수신자를 선별하여 시정조치 함.

③ 행정의 홍보방안으로 ‘뉴스레터’가 부각되고 있음에 따라

뉴스레터를 이용한 홍보방법을 확대할 필요성이 있음

(건의사항)

❍ ｢충청남도 뉴스레터｣ 이용 도정 홍보(’10. 12. 27 현재)

- 회원 : 총 4,880명(공무원 1,317, 충남도의원 43, 등)

- 발송내역 : 충남새소식, 공공/고시, 인터넷방송, 인터넷뉴스

※ 2011. 6월말 현재「충청남도 뉴스레터」회원 : 5,130명

⇨ 뉴스레터 템플릿 디자인 변경으로 이메일 수신율 제고

④ 의정활동에 도움을 주는 차원에서 충남도와 관련한 각종

언론매체 보도사항을 도의원에게 이메일로 제공 요망

(건의사항)

❍ 도‧의정 관련 보도기사 스크랩은 홍보협력관실에서

작성하여 내부 행정망 게시, 정책수립 및 집행시 참고

토록 조치

❍ 주요 이슈‧정책 기사 신속 전파, 대응책 강구

❍ 신문스크랩 내용, 행정자치위원회 全의원, E-mail 전송

※ 뉴스 저작물을 외부망에 게재하는 것은 저작권법 제4조에 규정한 어문저작물에 해당되어 저작권법에 위배

□ 추진중인 사항

① 도정의 일방적인 홍보에서 벗어나 수요자의 입장을

고려한 도정신문을 발간(처리요구)

❍ ‘다문화 가족 길잡이’, ‘민선5기 비전’, ‘미디어 窓’, ‘충남의

향토음식’ 등 코너를 신설해 편집의 다양성과 질적 향상을

꾀함

❍ 수해현장과 청년 CEO 프로젝트 주인공 등 현장을 찾아

주민들의 목소리를 듣고, 도민들의 삶의 모습을 보도

하는 ‘생생 현장 취재기사’를 대폭 확대함

❍ 특히, 도민 누구나 제한없이 참여할 수 있는 소통 네트

워크인 (가칭)도민리포터를 연내 출범시켜 보다 넓고

깊은 쌍방향 커뮤니케이션을 이뤄낼 예정임

Ⅴ. 참고사항

□ 위원회 현황

① 지역미디어발전위원회

직 위	소 속	성 명 (생년월일)	전화번호	비 고
위 원 장	충남대학교 언론정보학과 교수	차 재 영 (57.10.25)	042)821-6378
부위원장	대전충남민주언론 시민연합 운영위원	우 희 창 (64.08.24)	042)472-0681
위 원	청운대학교 방송영상학과 교수	김 미 경 (67.10.20)	041)630-3246
위 원	충남도의회 행정자치위원회 부위원장	김 정 숙 (62.02.27)	042)606-5061
위 원	순천향대 국제교류본부 아시아학과정 교수	박 형 춘 (71.09.15)	041)530-4706
위 원	대전충남민주언론 시민연합 사무국장	이 기 동 (73.03.15)	042)472-0681
위 원	한서대학교 신문방송학과 교수	이 용 성 (63.04.29)	041)660-1273
위 원	건양대학교 디지털콘텐츠학과 교수	이 혜 경 (66.11.20)	041)730-5334
위 원	선문대학교 언론광고학부 교수	하 종 원 (58.11.15)	041)530-2529

② 정책자문위원회(미디어분과)

직 위	소 속	성 명 (생년월일)	전화번호	비 고
운영위원	중앙대학교 신문방송학부 교수	고 삼 석 (67.08.28)	02-3471-4170
위 원	우송대학교 미디어디자인학부 교수	김 형 석 (58.08.22)	042-630-9752
위 원	커런트코리아 대표	박 해 진 (61.06.30)	02-3210-2770
위 원	충남발전연구원 연구원	문 용 욱 (67.10.06)	042-220-3363
위 원	건양대학교 시각디지인학과 교수	류 철 호 (59.05.10)	041-730-5711
위 원	충남대학교 언론정보학과 교수	이 승 선 (64.08.07)	042-821-6375
위 원	목원대 광고홍보언론학과 교수	배 성 우 (60.09.12)	042-829-7788
위 원	건양대학교 디지털콘텐츠학과 교수	이 혜 경 (66.11.20)	041-730-5334
위 원	단국대학교 법학과 교수	송 동 수 (61.06.28)	041-550-3262
위 원	단국대학교 행정학과 교수	이 영 애 (60.06.15)	041-550-3333

□ 간부 명단

직 위	직 급	성 명	현부서 임용일
홍보협력관	지방서기관	김 돈 곤	2011. 7. 01
홍보기획담당	지방행정사무관	신 동 희	2009. 1. 07
언론홍보담당	지방행정사무관	한 준 섭	2011. 1. 13
메시지담당	계약직가급	장 훈	2011. 3. 21
미디어센터장	교 수	김 재 영	2011. 6. 10
온라인팀장	민간위촉직	정 메 리	2011. 1. 13
오프라인팀장	민간위촉직	김 용 진	1995. 1. 09