1				고병원성 AI 특별방역대책 추진

’16~’17년 발생양상과는 달리 모두 단발적 성향을 보인 가운데 신속한 신고‧초동대응으로 주변 전파 없이 성공적으로 대응함

`17~`18년 AI 발생현황

◇ 전  국 : 22건(경기 5, 충북 1, 충남 3, 전북 2, 전남 11)

야생조류	고병원성 AI(H5N6) 12건 / 경기 2, 충남 6, 전남 1, 제주 3

◇ 우리도 : 3건(당진, 천안, 아산)

야생조류	고병원성 AI(H5N6) 6건 : 풍서천 2(12.23,1.2), 곡교천 4(12.25,12.31,1.24,2.6)

우리도 방역여건

❍ 철새 이동경로인 서해안 벨트의 중심에 위치하고 있으며, 야생조류 고병원성 AI 바이러스 검출 12건 중 6건이 우리도 철새도래지 임.

⇨ 철새가 보유하고 있는 AI 바이러스가 농장으로 유입될 가능성 상존

❍ 주요 철새도래지인 풍서천‧곡교천 주변으로 산란계 밀집단지 소재

⇨ 도내 산란계 밀집단지(용정, 가송)로 AI 바이러스 유입 가능성 증가

유의할 점	철새의 남하‧북상 시기에 따라 ⇢ 철새에 의한 산발적 발생 가능성이 높으며, 발생지역부터의 기계적 전파 차단이 핵심

그동안 방역조치사항

당초보다 1개월 앞당겨 강도 높은 특별방역 대책 추진 (10월 → 9월)

AI 발생에 따른 초동방역역

❍ 신속한 농장 신고 이후 간이양성 판정 시 즉각적인 선제적 조치

- 1차) 당진 종 계(24천수)	⇨	⁍ 동원 인력 및 장비(누계) ‣ 상황실 : 24개소 415명 ‣ 살처분 : 1,716명 / 장비 76대 ‣ 매 몰 : FRP 7개소 / 랜더링28건
- 2차) 천안 산란계(21천수)
- 3차) 아산 산란계(31천수)

※ H5항원 및 고병원성 확진 이전 살처분 및 3km 예방적 살처분 결정

❍ 계절인플루엔자 백신 접종 완료한 살처분 예비인력 816명 긴급투입

❍ 매몰방식을 지양하고 랜더링 처리방식(80%)으로 환경오염 방지노력

※ 지난해 135건 살처분 농가 중 랜더링 89농가로 66% / 매몰 46농가(34%)

❍ (이동제한) 보호지역(3km이내), 예찰지역(10km이내) 설정 ⤏ 통제⤏소독

- 농장발생) 3차례 5개 시‧군 431농가 6,562천수

- 야생조류) 12차례 4개 시‧군 1,813농가 25,332천수 / 6건 고병원성 검출

❍ (차단방역) 거점소독시설‧통제초소 설치를 통해 유입방지 및 전파 차단총력

- 거점소독) 주요도로, 산란계 밀집단지 등 최대 26개 까지 확대 운영

- 통제초소) 취약농가 별 농장 출입구 통제 최대 47개까지 확대운영

거점소독	⇨	19개소(12.26)	⇨	25개소(2.6)	⇨	26개소(2.13)	⇨	25개소(3.26)
통제초소		-		21개소		47개소(26증)		43개소

※ 우리도 발생(2.4, 2.8, 3.17)에 따라 통제초소 확대 운영 ⇢ 일일 최대 73개소 385명 동원

❍ 3.19. 당진 방역대 해제 ⤏ 4.25. 천안‧아산 방역대 해제 종료

※ 전국 이동제한 해제(종식)는 4.26. 경기 평택 방역대를 마지막으로 전면 해제

주요 방역활동 및 후속조치

❍ (지대본) ⤏ 협업 / 방역+재난+보건부서 등 유관부서 협조체계

‣재난 : 특교세 14억원 지원 ⤏ 거점․통제초소 설치 운영 지원

‣보건 : 살처분 예비인력 계절백신 접종 및 투입인력 밀착 관리지원

- 일일 영상회의 : 중앙 ⇄ 도 ⇄ 시군 방역조치 신속 공유

※ 17.11.19~18.5.31(173회) 도, 시‧군 부단체장 방역상황 보고 및 정보 전달

❍ (차단‧방역) 모든 시군 농장단위 차단통제 및 기본에 충실한 소독

- 취약농가 앞 통제초소 설치‧운영 및 농장입구 차단, 구서, 집중 소독 강화

- 3~4월「일제 청소‧소독‧점검의 달」로 운영 ⤏ 잔존바이러스 제거

※ 천안 용정‧가송 산란계 밀집단지 통제초소 운영 - 계란 주2회 반출, 지정차량 출입

❍ (예찰‧검사) 전 가금농가 매일 예찰 / 역학‧취약농가 간이‧정밀검사 강화

- 전담공무원, 문자(SMS) 발송 등 적극 활용 소독 독려 등 홍보 ⇢ 조기신고

- 방역주체별‧검사주기별 계획에 따라 검사 강화 ⇢ 조기색출‧신속대응

❍ (확인‧점검) 현장 확인행정 및 취약분야 점검 강화 / 책임단속 실시

- 농정국 전 직원 동원 취약지역(과거 발생농장 등)에 대한 방역상황 점검(주2~3회)

⤷ 9회 190점검반 223명 편성 717농가‧시설 점검 ⤏ 47건 위반적발조치

※ 점검반은 현장 시정조치 가능한 부분은 농가‧시군 등에 조치 완료 후 복귀

❍ (道 예비비 지원) 지역별 통제초소 추가 설치 소요예산 14.3억 지원

- 거점소독시설 및 이동통제초소, 소규모 가금농가 수매‧도태 처리 등 지원

❍ (보상금) 지급대상 35농가에 대한 신속한 보상금 평가 및 선지급 조치

- 35농가 221억원(국비 176.8, 도비 22.1 시군비 22.1) 중 24농가 105억 先 지급

- 조속한 살처분 보상금 국비 확보를 통해 35농가 221억원 6월중 지급 완료

향후추진계획

◈ 6월부터 평시방역으로 전환하여 9월까지 사후관리 및 상시방역추진

⇨ ’18.7월 AI청정화 달성목표와 동시에 올 겨울 AI 청정화 유지총력

❍ (대책본부‧상황실) 위기경보 하향(심각 ⇢ 관심)에도 비상체계 유지

- 일제소독, 예찰‧점검 등 방역활동은 지속적 추진 ⇢ 유사시 신속대처

❍ (사후관리) 잔존바이러스 완전 제거 및 발생농장 등 재입식 관리

- 5월 한달 잔존바이러스 취약 오리, 특수가금 일제검사 및 집중 소독

- 발생 농가 재입식 5단계 집중관리를 통해 잔존바이러스 완전 제거

❍ (평시방역) 올해 동절기 대비 농장 출입 점검을 통한 방역 컨설팅 지원

- 평시 주요방역조치 사항에 대한 시기별 적정추진을 통해 방역수준 향상

	[참고] AI 청정국 지위획득 조건
□ 최종 살처분 후 3개월간 추가 고병원성 AI 발생이 없는 경우 □ 잔존 AI 바이러스가 없고, 야생조류 등에서 검출되지 않는 경우 ⇨ 세계동물보건기구(OIE)에 입증할 예찰자료를 제출하여 청정국 지위 획득

참고 1		AI 백신도입 관련 진행상황

추진배경

❍ ’16.11.23.~’17.4.4. 기간 중 사상 최대의 고병원성 AI 발생으로 일부 생산자 및 동물보호 단체 등의 AI 백신접종 요구 증대

❍ AI 백신대응 T/F팀을 구성·운영하여 항원뱅크 및 긴급백신접종 시스템 구축 방안 마련 지시(농식품부, ’17.4.7.)

- 긴급상황에 대비하기 위한 살처분정책의 보조적 수단으로 항원뱅크 및 긴급백신접종시스템 구축방안 마련

그동안 추진 상황

❍ 검역본부를 중심으로 AI 백신대응 T/F팀* 구성 3회에 걸쳐 의견 수렴

	AI 백신대응 T/F팀 협의 결과
① 우리나라의 항원뱅크 구축은‘사독백신’으로 하되, 2종의 백신주*로 선정 * 2종 : H5N1형(’14년 이후 지속 발생 중인 중국 유행주), H5N6형(’16.11월 이후 발생한 국내 유행주) ② 500만수 긴급백신 접종대상으로 항원뱅크 물량 비축 / 소요예산 10억* * 5,000천수 x 2종 x 2회 x 50원 = 1,000백만원 ③ 전국 확산이 우려되는 경우 링 백신(Ring Vaccination)으로 완충지역에 긴급백신 접종 * 500m이내는 SOP에 따라 예방적살처분 / 500m~10km이내 지역에 대하여 링백신 추진 ④ 유사시 신속대응을 위한 AI 백신 후보주 종자뱅크 구축 / H5N8, H7N9 ⑤ 백신 구입 및 접종비는 국가가 지원하고, 접종은 농가에서 추진

※ 학계, 생산자단체에서는 긴급백신도입에 회의적이며, 업계에 명운이 달린 만큼 충분한 검토과정을 거쳐 신중히 결정하기를 바라는 입장

앞으로 추진계획

❍ AI 백신대응 T/F팀의 백신 도입 협의(안)을 농식품부에 제출

⇨ 향후 농식품부 주관으로 분야별 의견수렴 과정을 거쳐 최종 결정 예정

참고 2		충청남도 중점방역 관리지구 설정 내역(2018년)

(단위 : 호, 천수)

구 분		시․군	읍․면․동		사 육 현 황		비고
					농가수	사육규모
총 계		9개	56개		409	20,494
발생위험 지 역	소 계	(9)	56개 읍·면		409	20,494
	야생조류 항원, 항체 검출지역반경 10km	천안시	(동남구)	목천읍, 풍세면, 광덕면, 북면, 동면, 성남면, 수신면, 병천면	134	4,916
			(서북구)	성환읍, 입장면, 직산읍	33	2,958
		아산시	염치읍, 배방읍, 탕정면, 둔포면, 영인면, 인주면, 선장면, 신창면, 온양4․5․6동		75	3,280
			강경읍, 성동면, 광석면, 노성면, 부적면, 연산면, 양촌면, 가야곡면, 은진면, 채운면		56	3,499
		논산시
		당진시	송악읍, 합덕읍, 신평면, 우강면, 순성면		27	1,221
		서산시	인지면, 부석면, 팔봉면, 음암면, 운산면, 해미면, 고북면, 갈산동		18	1,084
		부여군	충화면		6	340
		서천군	기산면, 시초면, 문산면, 마산면		13	588
		홍성군	결성면, 서부면, 갈산면		20	1,049
		예산군	삽교읍, 서부면, 갈산면		27	1,559
중복발생 지 역	소 계	(1)	6개 읍·면		121	4,480
	5년내 2회 이상 발생	천안시	동면, 목천읍, 병천면, 성남면, 풍세면, 수신면		121	4,480	중복
가금밀집 지 역	소 계	(1)	1개 읍·면		8	245
	용정단지	천안시	풍세면 (용정리)		8	245	중복

참고 3		동절기 오리 사육제한 지원사업 추진현황

구분	연번	농가				축종	사육규모	휴지기간
		축주명	시군	읍면	세부주소
총계	19호 / 227,700수(천안 15 / 153,700, 청양 3 / 44,000, 홍성 1 / 30,000)
국비지원	소계	13호 / 148,000수(천안 10 / 104,000 청양 3 / 44,000)
	1	손동진	천안시	병천면	탑원리 196	육용오리	12,000	'17.11.~'18.3. (1차)
	2	손창학	천안시	병천면	도원리 685-24	육용오리	8,000
	3	박영배	천안시	성남면	대흥리 15-1	육용오리	13,000
	4	이재홍	천안시	성남면	대흥리 10-3	육용오리	15,000
	5	이은정	천안시	동면	화계리 429-1	종오리	13,500	'17.12.~'18.3. (2차)
	6	이종석	천안시	동면	화계리 427	육용오리	9,500
	7	한승원	천안시	병천면	도원리 442	육용오리	10,000
	8	한대진	천안시	병천면	매성리 482	육용오리	6,000
	9	이태호	천안시	병천면	봉항리 271	육용오리	9,000
	10	이영노	천안시	풍세면	보성리 436	종오리	8,000
	11	조윤행	청양군	청남면	왕진리 249	육용오리	20,000
	12	정희영	청양군	청남면	왕진리 256-1	육용오리	9,000
	13	이길호	청양군	청남면	왕진리 261	육용오리	15,000
도비자체	소계	6호 / 79,700수(천안 4 / 49,700, 홍성 1 / 30,000)
	1	박재윤	천안시	직산읍	석두리 99-2	육용오리	13,000	'17.12.~'18.3.
	2	송영수	천안시	동면	화덕리 102-12	육용오리	8,500
	3	민철기	홍성군	광천읍	홍남동로279번길 215-10	육용오리	30,000
	4	정영수	천안시	병천면	관성리 613-11	육용오리	3,500
	5	정영수	천안시	병천면	봉항리 704-3	육용오리	14,500
	6	한상록	천안시	동면	덕성리 266-6	육용오리	10,000