충남 수소경제사회 구현전략 수립 연구용역

1. 용역의 목적

최근 파리협정의 발효로 인해, 기존의 화석연료 중심 체제에서 저탄소 경제로의 이행이 강제되고 있음. 청정에너지원 중심의 에너지 생산 시스템으로의 전환과 관련하여, 장기적으로 신 기후체제에 가장 적합한 에너지체계인 수소에너지의 도입에 대한 종합적인 비전과 전략을 제시함으로써, 화석연료 이후의 시대에 대해 준비함

2. 용역의 배경 및 필요성

신 기후체제와 관련하여, 국가적으로도 다양한 정책을 발표하면서 미래를 준비하고는 있으나, 에너지 다소비 업종인 제조업 중심의 경제구조를 가지고 있는 국내 산업의 경우, 저탄소 경제로의 이행은 큰 부담으로 작용할 수 있음

따라서 저탄소경제로의 이행과 동시에 국내 제조업의 부담을 단기적으로 최소화하면서 산업경쟁력을 강화시킬 방안이 필요하며, 신재생에너지 관련 신산업의 정책적인 확대가 그 대안으로 제시되고 있음

충남은 석탄화력 발전소가 밀집되어 있으며, 이로 인해 다량의 온실가스 및 오염물질 배출로 지역적인 어려움이 가중되어 왔음. 따라서 이러한 여건 개선을 위해 장기적으로 신 기후체제에 가장 적합한 에너지 시스템으로 수소경제사회를 제시함 (15.04. 충남경제비전위원회 4차 회의)

따라서 충남의 수소경제사회 이행을 위한 비전, 신재생에너지 산업의 활성화를 통한 산업 생태계 자립기반 구축, 지역 재원의 한계로 인한 국가 지원의 지역 유치 등과 관련된 중장기적인 종합 전략 수립이 필요함

3. 연구 요약

가. 충남 수소경제사회 비전 및 전략

1) 충남 수소경제사회의 정의

충남 수소경제사회란, 충청남도의 에너지 자산을 활용해 수소를 생산하고, 에너지 수요와 공급 사슬(Supply chain) 전체 영역에서 수소와 전기를 주요한 에너지 유통 수단(Energy carrier)으로 사용하는 사회경제체제를 의미함

충남 산업시설의 부생수소와 축사에서 발생하는 메탄, 가설된 신재생에너지 등의 지역 에너지 자산을 이용하여 필요 에너지를 생산하며, 생산된 에너지는 전기에너지와 수소에너지로 양분하여 이를 주요한 에너지 유통수단으로 사용되는 경제체제

2) 핵심 가치

지역밀착 개방경제

에너지 프로슈머 정책을 통해 지역 주민들의 에너지 산업 참여를 개방하며, 이를 통해 지역 주민을 통한 상향식 에너지 패러다임 전환을 유도

동반성장 균형경제

중앙집중형의 독점적인 에너지 공급 체제를 탈피하여 수평적이고 분산적인 에너지 공급 체계를 구축

지속가능 선순환 경제

충남의 경제주체가 생산한 에너지를 충남의 소비주체가 사용하고 경제활동을 함으로서, 에너지 자본이 외부로 유출되지 않고 지역에서 순환하는,  지속가능한 선순환 경제를 이룩함

3) 비전 및 핵심지표

비전

2030년까지 30만 프로슈머를 육성하여 지역 수소산업을 활성화하고, 이를 통해 지역 내 화력발전소의 온실가스 배출량의 30%를 감축

핵심지표

최종에너지 믹스에서의 수소 비중 13.5%, CO2 Free 수소 70% 생산

수소 공급 목표	수소 생산 목표
- 최종에너지믹스 중 수소 비중 13.5% - 발전용 에너지 믹스 중 수소 비중 21% - 수송용 에너지 믹스 중 수소 비중 10%	- 충남 수소 소비량 100% 자체 생산 - CO₂ Free 수소 비중 70%

3) 충남 수소경제사회 정책 방향

프로슈머 육성을 위해 가정/상업용 연료전지를 정책적으로 먼저 보급하고, 이를 통해 증가하는 수소 소비 대응을 위한 지역 내 수소 생산 확대, 확대된 시장의 공정한 제어를 위한 에너지공사 설립을 통해 관련 산업과 시장을 활성화 함

이를 위해 필요한 정책적인 방향 및 우선순위는 다음과 같음

i) 수소의 이용/생산/유통 관련 수소에너지 기술 실증

ii) 실증을 바탕으로 한 수소에너지 보급을 통해 사회 수용성 및 이용률 향상

iii) 증가된 수소 소비량을 위해 충남의 에너지 자산을 이용한 수소 생산 및 공급

iv) 확대되는 수소에너지 시장을 제어하기 위한 충남에너지공사 설립 및 편익 분배

나. 충남 수소경제사회 구현을 위한 단계별 목표 및 핵심 사업

1) 수소경제사회 전환을 위한 단계별 목표

1단계 (2016~2020년) : 기술개발 및 실증단계

선행적 연구개발 및 실증 평가, 초기 시장을 위한 시범 보급사업 진행

수소충전소 10개소, 수소전기차 1천대, 연료전지 1MW

2단계 (2021년~2025년) : 보급 단계

시장도입단계로 단계적 확산 유도 및 차세대 기술 실증

충전소 30개소, 수소전기차 1만대, 연료전지 400MW

3단계 (2026년~2030년) : 자생적 시장 확산 단계

본격적인 산업 확산 단계로, 최종에너지 소비량 중 13.5%를 수소로 공급

충전소 100개소, 수소전기차 10만대, 연료전지 1,500MW

2) 충남 수소경제사회 구현을 위한 핵심 사업

핵심 사업은 수소 생산/저장·유통/이용/정책의 4가지 분야로, 단기 2개, 중기 3개, 장기 9개의 총 14개 사업으로 구성됨

사업 분야	세부 사업		1단계 (~2020)	2단계 (~2025)	3단계 (~2030)	사업 구분
수소 생산	1	부생수소 활용 및 공급 사업				중기
	2	바이오가스 기반 수소생산 기술개발 및 보급 사업				중기
	3	탄소 자원화(CCU) 기술 개발 및 보급 사업				장기
수소 저장 유통	4	수소저장 및 운송 기술개발 및 보급 사업				장기
	5	수소충전소 사업모델 개발 및 보급 사업				장기
수소 이용	6	가정/상업용 연료전지 보급사업				장기
	7	융복합 수소산업단지 실증사업				장기
	8	대용량 발전용 연료전지 보급 사업				장기
	9	수소전기차 부품산업 육성 사업				중기
	10	수소에너지 사회수용성 개선 사업				장기
정책	11	충남에너지공사 설립				단기
	12	충남 민관협의체 설립				단기
	13	지역 내 에너지 전문기업 육성 사업				장기
	14	충남 수소에너지 인력양성사업				장기